广州等四市今年或将开展以房养老试点 业内人士称——“以房养老”难成房价“推手”

　　本报讯（记者 周慧、潘彧）以房养老保险有望今年在四地推出试点。昨日，据《上海证券报》报道，保监会已起草《关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见(征求意见稿)》，计划在北京、上海、广州、武汉四个城市试点，目前已有包括幸福人寿、平安人寿、新华人寿等几家保险公司递交了试点方案。不过有业内人士表示，险企做以房养老保险试点规模或有限，“今年陆续会有以房养老的产品推出，但肯定算不上主流。”有房地产人士坦言，房地产的价格和走势难因“以房养老”模式推行而产生改变。

　　随着去年国务院在《关于加快发展养老服务业的若干意见》中提到“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”，“以房养老”就一直在被积极讨论。平安证券分析师缴文超指出，反向抵押贷款是通过让渡未来房产所有权，提前获得金融机构贷款的融资方式。而“以房养老”是反向抵押贷款的一种应用模式，主要通过房产抵押获取一次性或年金贷款。“尽管在一些发达国家发展比较成熟，但受众仍是小部分。”

　　据报道，征求意见稿中提出，试点期从正式文件发布之日起，到2016年3月31日止。单个反向抵押养老保险合同的初次抵押贷款金额不得超过500万元。

　　安信证券分析师杨建海指出，反向按揭的市场空间在千亿元级别，但也面临不少障碍：首先是产权制度风险，在70年产权制度下，部分老人的房屋可能面临在贷款期内产权到期的情况；还有就是房屋留给子女的传统观念的挑战。

　　分析人士认为，征求意见稿当中对以房养老抵押金额做出限制表示出监管部门对风险控制的把握。不过，杨建海指出，如何控制风险并获得市场认同存在不确定性。

　　业内观点

　　“以房养老”难以冲击房价

　　“以房养老模式推行，对于盘活住房资源、解决老龄化人口住房等具有重要作用。”易居房地产研究院研究员严跃进表示，在老人身故后，保险公司获得抵押房屋处置权。这对于盘活住房资产、增加住房的供应是有利好的。从这个角度看，对于未来平抑房价是有作用的。

　　但也有专家表示，房地产本身的价格和走势难因“以房养老”模式推行而产生改变。“以房养老并不会给社会产生新的供应和需求，在供求平衡之下，不会对房价产生影响。”方圆地产首席分析师邓浩志认为，目前房地产本身已具备投资属性，购买房屋无论是追求升值或者是以房养老、抵押给保险公司获得收益，都是同样的投资行为，并未改变这类产品的收益预期。

　　但从另一个角度看，邓浩志认为，“以房养老”的推行将把房子的地位进一步提高，有房或可以拥有更好的养老保障。“这或许将刺激更多人希望在退休之前持有不动产物业，但很难对市场价格造成冲击。”

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　　深圳首推养老设施用地

　　记者昨日获悉，深圳首次挂牌出让两块养老设施用地。两地块分别位于深圳宝安区和龙华新区，用途均为社会福利用地，建筑面积分别为27000平方米与15220平方米，挂牌起始价分别为6850万元与4000万元。每平方米的楼面地价仅一两千元。不过，业内人士分析称，由于地块面积较小，仅仅能做单一的养老院建设和运营，开发周期长，回报少，对开发商来说吸引力欠缺。