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潮州要更加开放,就是要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以解放思想为突破口和总阀门,在推动科学发展上立题,在深化改革思路上入题,在更加开放上破题,在加快振兴发展上正题。
中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华同志今年年初在省委全会的潮州团分组讨论上提出要求,希望潮州要更加开放。春华书记的寄语,既对我们明确提出了改革开放发展的目标和任务,又为我们指明了开展群众路线教育实践活动的落脚点。春华书记关于潮州要更加开放的讲话,切中潮州发展的“病灶”,开出了“良方”,具有很强的指导性、针对性和实效性。我们要以更加开放的姿态倒逼改革创新,加快潮州振兴发展,为全省实现“三个定位、两个率先”作出应有的贡献。
一、目前,开放程度不高,思想解放程度不够
潮州文化具有儒雅精致、圆融开放的特质。但时至今日,潮州市仍然存在着开放程度不高、思想解放程度不够等问题。一些领导干部和企业家在思想意识上,普遍缺乏放开、放胆、放手的气魄,缺乏敢闯、敢冒、敢试的胆识,缺乏干事创业、做大做强的雄心。一些政府部门习惯于旧思维、旧观念,没有切实转变职能。多数民营企业家存在着“自满自足、小富则安”的观念,思想禁锢,不敢也不肯推进改革创新,不善于运用资本市场发展壮大。企业经营管理机制落后,人才引进动力不足,传统型、家族式的企业多,严重制约了企业做大做强。
潮州要更加开放,就是要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以解放思想为突破口和总阀门,围绕“到2018年人均地区生产总值达到或超全国同期平均水平”这个总目标,在推动科学发展上立题,在深化改革思路上入题,在更加开放上破题,在加快振兴发展上正题。
二、把主观能动性发挥得更充分
发挥主观能动性,首先要破除“守等、守旧、守成”意识,弘扬“创新、创业、创造”精神,以改革者的锐气、创业者的志气、拓荒者的勇气,勇立时代潮头,抢抓发展机遇。发挥主观能动性,要大力营造一个开放的政务环境。按照李克强总理提出“法无授权不可为”的要求,在群众路线教育实践活动中,全面整治行政审批改革不到位、“四风”严重等问题,积极推动行政审批制度改革,启动工商登记制度改革,把社会创新机制和市场活力释放出来。
三、把发展的标杆提升得更高
形势逼人,不进则退。潮州不能满足于过“滋润的小日子”,要争取过“富裕的好日子”。眼界要更高,以到2018年人均GDP达到或超全国同期平均水平为目标,敢于追赶先进,争创一流,跻身先进城市行列。视野要更宽,以世界眼光审视发展,力争继续保持人均GDP领先粤东。目光要更远,以深邃的眼光和战略的思维谋划未来,打基础、谋长远、求实效。
四、把发展的蛋糕做得更大
经济总量不大,结构不够合理,发展后劲不足,一直困扰着潮州的发展。破解这一难题,扭转被动局面,防止在新一轮竞争中陷于边缘化,潮州既要做优结构、提升素质,又要做大总量、增强实力。要支持现有企业壮大规模、增强实力,培育一批具有核心竞争力、经营上规模的骨干企业。还要建设好面积553平方公里的“潮州新区”,原则上是既要又好又快、好字优先,又要快字着力、好中求快,把发展步伐迈得更快一点、把步幅迈得更大一点、把步子迈得更实一点。只有这样,才能尽快缩小与发达地区的差距,与全省同步全面建成小康社会。
五、把发展的基础夯筑得更坚实
按照市委十三届四次全会提出把潮州打造成为粤东社会治安和生态环境最佳城市的目标,着力解决关系群众切身利益的生态环境和社会治安等问题,为加快发展提供有力保障。牢固树立生态文明理念,加大生态创建力度,加强环境综合治理,抓好节能减排工作,节约集约利用资源,把潮州生态环境建设得更加美好一些;着力完善社会治安防控体系,全面提高路面见警率,集中精力解决群众最关心、社会反映最强烈的问题,把潮州治安环境整顿得更安全一些;加强城乡综合环境整治和规划控制,积极推进城乡基础设施建设,抓好农村基层组织建设,把发展环境打造得更优越一些。
六、让广大人民群众的生活过得更殷实
发展的目的是为了人民。因此,必须坚持以人为本,把加快发展、增加物质财富、推动GDP增长的落脚点放在改善民生上,着眼于提高群众的幸福指数,着眼于实现共同富裕。要顺应人民群众的愿望和诉求,大力实施各项利民惠民举措,提高富裕度、扩大普惠度、增强满意度,不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需求,保障人民群众的民主权利,开辟共建共享和谐新境界。
潮州要更加开放,就是要通过开展党的群众路线教育实践活动,弘扬新时期潮州人“开放、务实、创新、奉献”的精神,从而破解发展难题,在解决影响科学发展的全局性、关键性突出问题和深层次矛盾上下功夫,在实践科学发展观上闯出一条新路,实现新跨越。
作者系中共潮州市委书记、市人大常委会主任
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