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反垄断是否内外有别?

节目预告 央视财经 2015年02月15日 15:11 A-A+ 二维码
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  9月9日,在2014夏季达沃斯论坛上,世界经济论坛主席施瓦布向国务院总理李克强提了一个在场外企领袖“没有足够的勇气问出来”的问题——反垄断调查是否针对外企?针对这个问题,反垄断局许局长2月15号做客《对话》表达了自己的见解!

  【许昆林】:如果全面观察我们的反垄断的工作,就不难得出这样的结论,就是我们的反垄断工作都是从垄断行为出发的,对涉嫌的企业不会分它的性质不同或者国别不同而有所区别,都是一视同仁的,同等对待的。

  【陈伟鸿】:(2014年)夏季达沃斯论坛上,世界经济论坛的主席施瓦布先生也提出很多人不太敢向总理直接提出的问题,您是不是先瞄准外资?

  【许昆林】:我说如果全面观察反垄断工作,如果还能够客观地来分析评判,那么你会发现我们先捞的是国内的企业,我们所有的反垄断调查,我们都是从国内的企业先入手调查的。那么国内企业可能会,因为初期国内企业也对我们提出抗议,说你就敢调查国内企业,你国外企业怎么就不敢碰啊?

  【陈伟鸿】:其实总理给出的答案是很明确的,就是在我们调查的这些企业当中,只有10%是外资企业,但是为什么会留下这样的印象?你是内外有别的,你是针对外企来展开的。

  【许昆林】:我们这个反垄断执法可能刚才已经讲到,对象是一些比较大的企业。那么在大的企业里头,可能有一些外资企业更大一些。那么可能我们处罚的案子很多,但是影响并不大。比如说我们同样罚的什么保险行业、水泥行业,那么外媒就不会去报道,因为跟他没有关系。

  反价格垄断案件罚款同比增长50.7%

  商务部反垄断局局长尚明介绍,2014年商务部受理的经营者集中案件的立案246件、结案245件,分别比上年同比增长16%和18%,均达到了2008年《反垄断法》实施以来的历史新高。

  其中,商务部受理的经营者集中案件集中行业仍然以制造业为主,制造业领域的经营者集中案件审结了157件;集中方式以股权和资产收购为主;集中性质以横向为主,共121件;交易主体以上市公司为主;境内企业间集中案件数量增多,按照注册地统计,2014年境内企业收购境内企业的案件有37件,约占整个并购审查的15%,比2013年增加5%。

  许昆林表示,发改委受理的反价格垄断案件主要呈现三个特点。首先是重大案件明显增多。2014年国家发改委及各省级价格主管部门查处价格垄断案件实施经济制裁18亿元,比2013年增长50.7%,其中罚款超过1亿元的案件5件。对8家日本汽车零部件企业协调价格行为,处以8.3196亿元罚款,是《反垄断法》实施以来罚款数额最大的案件。

  其次,涉及市场主体和垄断行为全面。许昆林介绍,在2014年的查处案件中,涉及行业协会、内资企业、外资和境外企业、行政机关等。从垄断行为类型看,以横向垄断协议案件最多,有13件;从垄断行为类型看,横向垄断协议案件13件,纵向垄断协议案件6件,滥用市场支配地位案件1件,滥用行政权力排除限制竞争案件1件。

  究竟什么样的反垄断行为会进入反垄断调查视野?2015年反垄断还有哪些新动作?2月15号21:55《对话》为您揭晓!

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