辟谣！中国对外投资的几种误解!

节目预告 央视网 2015年03月02日 11:06 A-A+
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　　新世纪以来，随着中国对外投资的增加，中国资本逐步成为外界舆论关注的热点话题之一。既有对中国投资的欢迎之声，也有对中国投资的质疑之声。外界该如何理性看待中国的对外投资？3月1号21：央视财经频道《对话》将为您解读
　　
　　中国对外投资就是掠夺资源是一种误解

　　有外媒报道说，中国对外投资偏好资源类项目，投资的主要目的是为了掠夺资源。针对这个观点，和振伟表示，中国企业对外投资的起步比较晚，?2002年中国对外投资的流量是27亿美元，2003年是28.5亿美元，2007年是265亿美元，?2008年之前基本上都是没有超过300亿美元。但是到了2008年的时候，中国对外投资就呈现了快速发展。2008年这一年一下子突破了500亿美元，中国对外投资的流量达到559亿美元。

　　2008年为什么会出现这种情况？这实际上是跟金融危机有关。2008年之前，西方国家吸引外资的门槛比较高，给中国企业投资的机会不多，中国企业想去投资也没有机遇。2008年金融危机后，很多国家的资金链断裂，之前很多中国企业不能涉足的领域开始可以允许中国企业涉足了，就像吉利并购沃尔沃、三一重工并购德国普斯迈斯特。而这些新增的对外投资更多的是在制造业。

　　“我觉得中国对外投资对当地经济的复苏还是有很大推动的，尤其是对投资国的产业结构调整有很大的帮助。”和振伟以俄罗斯为例说，俄罗斯处于经济转型期，很多的资金都流向了高利润的能源领域，在这种情况下，俄罗斯特别希望中国的投资进入到加工制造业。中国的资金介入，就不仅仅是解决就业的问题，而是能够对它的经济结构调整有很大的促进作用。

　　所以，从2008年中国对外投资的跨越式发展来看，金融危机给了中国进入发达国家制造业的机会，而不是中国企业到国外去收购资源的机会，因为危机期间中国对资源的需求也降低了。

　　过去美国从整个经济结构来说是以金融、虚拟经济为主，它现在也注意到必须依靠实体经济来发展。而中国企业投资恰恰都是投资其实体经济部门，这对美国经济结构调整也有很大的促进作用。他引用美国驻华大使骆家辉在外洽会的发言“最近21个月中国对美国的投资累计185亿美元，是前11年的总和”，这既说明中国对美国投资有一个快速的增长，从中也看得出投资的领域来——因为资源类的项目在美国很难获得批准。

　　“中国企业对外投资行业是多元化的，差不多囊括了所有的经济部门。比较受欢迎的往往是在基础设施、制造业领域。在行业分类里面来说，名列中国对外投资第一位的领域是商业服务业，矿产资源类的只排第四位。”和振伟说。中国“走出去”企业有1.6万家，其中的资源类企业只是其中很小一部分而已。

　　那为什么中国对外投资会给世界以偏好资源类的印象呢？和振伟认为，中国的一些企业如中石化、中海油等企业规模很大，它的某个并购会给人很深的印象。再加上有媒体炒作，容易给别人造成中国大的国有企业出去收购资源的印象。
　　
　　国企并不意味着政府操控

　　国际舆论在关注中国企业“走出去”的过程中，国有企业始终是格外受到关注的一个话题。很多舆论认为国企的背后就是中国政府，这也成了国企在海外并购中“走麦城”的重要原因之一。

　　“国外对中国的管理体制不太了解，往往误解中国国有企业走出去后都是政府拿的钱、有政府的倾向在里面，其实不是这样的。实际上政府没有从财政里拿出一分钱给这些企业到境外去投资，更不会告诉企业去买哪个资源。”

　　国家发改委在审核项目的时候，只是帮企业把握一下对外投资方向符不符合，比如说这个国家在打仗，政府肯定不会建议你去投资。至于这个项目赚与否是由企业自己来决定的。

　　发改委还要审核投资资金的来源、企业在银行的信誉如何？如果银行没有给企业出具贷款担保函，发改委是不会来批这个项目的。

　　有人会说，国有企业的贷款主要来自国有银行，那资金不是来源于政府吗？“要知道，国有银行也是企业，它的贷款并不是国家拨款，是需要贷款企业偿还的。银行贷款是按照规矩来去做的，万一这个项目做得不好的话，企业还不上，银行照样要破产。”和振伟说。因此银行在贷款前要对企业进行财务审计，看具不具备偿还能力。

　　尽管国有企业起初是在中国企业“走出去”中打了头阵，但现在民营企业走出去的势头明显是在上升。2011年，民营企业占到对外投资企业的35%左右，2012年比例上升到40%。

　　“中国政府多次提出支持民营企业走出去，我认为，民营企业将会是未来中国企业对外投资的主力军，这是大势所趋。”和振伟说，“为什么说民营企业增速比较快呢？灵活机制是民营企业的一个重要特点，决策快是它最大的优势。它不需要经过层层报批，有的时候它的董事长一个人就可作出决策。”
　　
　　世界要给中国企业一个适应的过程

　　外界对中国企业的社会责任这方面批评声音也较多，认为中国企业喜欢带中国工人、不雇佣当地工人，不注意保护当地生态环境，不为当地社区建设出力等。这些事情的真相又是如何的呢？

　　“这确实是我们过去比较欠缺的地方”，这主要是中国企业“走出去”时间短，一些中国企业家还拿着中国的思维方式、管理方式到国外去进行管理。

　　“就说带中国工人出去这个事吧，过去在民营企业中存在较多。问这些民营企业家为什么这么做，他们回答说：中国工人是全世界最勤劳最辛苦的，没有节假日，可以完全在任何的艰苦环境下都可以吃苦去工作，劳动效率非常高。”和振伟表示，这个问题纯从经济角度考虑，当然是用中国工人最合算，这个无可厚非。但对外投资是在别的国家去投资，一定要考虑多解决当地的就业问题。解决了一个人的就业，就能让一个家庭的生活稳定，是比捐献钱建幼儿园小学更重要的社会工程。

　　正是认识到了社会责任的重要，2013年12月举行的第五届外洽会才把“责任”与“投资、合作”并列为会议的三大主题。

　　“对外投资真正做得成功的话，这种社会责任是很关键的。我没有做过一个完全的统计，但通过跟踪‘走出去’企业，我认为很多企业在这个方面都在转变，都在提出本地化的原则，越来越多地使用当地工人。吉利并购沃尔沃之后，吉利并没有派一员一卒过去，而是采用“沃人治沃”，解决了1200多当地人就业。很多在境外企业也承担起了社会责任，譬如中石油这样的大企业，对当地的基础设施建设做了很多，不仅帮助建设幼儿园、医院，甚至捐建了学校。

　　据官方公布的数字，2012年中国企业在海外雇佣的工人超过了70万，中国企业在投资所在国交纳的税金超过了220亿美元。

　　“我们的企业毕竟是刚刚走出去，需要一个适应、学习的过程。所以，世界也要给中国企业一定的时间来学习、来转变，更不能把个别的现象就完全说中国的企业都是这样。”和振伟表示。