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　　最近一段时期，一些骗子公司借为中小企业融资为名行骗的事件屡屡出现，而他们利用的恰恰是中小企业急于融资的急迫心情，现实当中，中小企业融资难，究竟难到了什么程度？面对这些难题，我们应该从制度上为中小企业提供怎样的帮助？央视经济频道主持人王小丫与著名财经评论员何帆和张鸿共同评论。
　　报名费、咨询费、中介费，名目繁多，引资、融资、增资，骗术翻新，融资难，难倒的为何总是中小企业？

何帆：供给不足造成融资骗局
（《今日观察》评论员）
　　这些中小企业家的江湖阅历也是非常丰富的，为什么还会上当受骗呢？主要还是因为现在太着急了，病急乱投医，凡是骗子很多的市场，一定是这个市场出了问题。经济学上讲，就是因为供给不足。因为现在中小企业融资很难，所以在中小企业贷款市场上，是一个典型的卖方市场，中小企业要到银行去贷款，第一得认识熟人，第二得提供各种各样的资料，而且手续太繁琐。这个时候如果有资质的卖家很少，那些卖假冒伪劣产品的骗子就开始大行其道。
　　广东中小企业的贷款，到现在已经下降了60%，浙江可能也是这样的一个数字，所以中小企业要付出的财务费用越来越高。在财务费用里，主要增加的就是利息支出的费用。有一些中小企业，现在利息支出的费用，已经增加了50%以上，本来他们就已经很困难，现在融资难的这个问题，更加让他们雪上加霜。

张鸿：融资诈骗已成专业产业链
（《今日观察》评论员）
　　之所以中小企业会屡屡成为他们的“肥肉”， 第一是因为这个“肥肉”，吃起来很安全，因为他们做得非常专业。第二是因为这个“肥肉”吃起来很容易。他们做的是一个非常专业的产业链，就是这个企业特别需要投资，我就冒充国外的大企业的代理人，给你投资，整个的流程是非常规范的。中小企业根本不明白，即使大企业，也看不出其中的破绽。一开始考察，我们得去企业去看一看你的项目，去的几个人的费用你要承担。接下来会有项目受理费，然后请一帮专家来对项目进行评估，做出要马上要投资的意向，然后最狠的是，我要你的保证金，如果我要投资五个亿，那你得给我10%，或者20%，30%的保证金，所以好像这些骗子是在雪中送炭，其实是趁火打劫。

张鸿：中小企业融资过去难，现在依然难，甚至更难
（《今日观察》评论员）
　　中小企业融资过去难，现在依然难，甚至更难。比如说一个老板，有一个200万的项目，他找银行去贷款，需要五家联保，就是找了五个企业，一起去担保，去贷款，然后银行考察好几次，到生意已经没了，贷款还没有申请下来。武汉有一个数字是12万户中小企业，七成以上从来没有在银行贷过款 。武汉新增贷款里面，公共设施、交通运输、制造业和房地产是主要流向，都是配合国家刺激经济的，中小企业其实在这里头，能不能分到一杯羹呢，可能原来你有肉，我还能喝一点汤，现在肉多了，国有企业占得多了，汤反而溢出来，我可能喝的汤反而少了。

　　无抵押、低额度、高风险，中小企业贷款面临怎样的制度困境？政府出手，银行参与，破解中小企业融资难题，究竟需要怎样的创新？

何帆：国外穷人银行能提供很好的启示
（《今日观察》评论员）
　　中小企业现在融资难，是非不能也，乃不为也，我们看到有很多解决中小企业贷款的成功案例，得到诺贝尔和平奖的，尤努斯专门办了一个穷人的银行。穷人的风险应该很高吧，但是他这个银行，不良贷款的比率比我们现在很多商业银行做得还好。他的办法也很简单，有一点像中国传统上用的保押制度，比如说你要贷款，那么你和四家邻居组成一个小的团队。如果你到时候还不了款，那这四个邻居也都不能够再借款。所以那四个邻居就会有压力来督促你到时候来还款。
所以这个时候实际上是有办法的。

张鸿：银行应公平对待国有大企业和中小企业
（《今日观察》评论员）
　　政府在这里其实还有很多事情可以做。从银行角度来说，我也认为是这样。既使是国有银行，他们从商业的角度来考虑，降低自己的风险等等这些行为是可以理解的，但是如果你承担刺激经济的一个国家责任的话，那起码不能够重视国有，轻视民有，起码应该是公平的，甚至应该向中小企业倾斜。

李扬：应从五方面支持中小企业发展。
（中国社科院金融研究所所长，《今日观察》特约评论员）
　　一个就是政策性金融和商业性金融共举，第二是硬环境和软环境要同时并举。比如说各种信息，各种各样的管理规则，比如说一种社会性的，会计、审计服务等等，因为这些东西，是小企业本身缺乏的。第三我觉得是正规金融和民间金融并举。客观地说世界各国的小企业，它的融资来源，很重要的一块是来自非正规金融。另外他们的资金需求，也非常的个性化和区域化，这个时候就需要有一些很个性化，很区域化的非正规金融为他们服务。第四就是资金的性质问题，从中国的情况来看，对人们各种各样的私人创业的支持不够，中国这种为小企业投股本的融资的渠道，非常的不畅。第五个问题就是各种各样的服务，需要政府投入一些资金，为整个小企业融资提供一个非常好的环境。
   
李子彬：中小企业要加强信用建设
（中国中小企业协会会长，《今日观察》特约评论员）
　　中小企业一定要加强本身的信用建设，使得投资机构，使得银行贷款者，能够对企业的贷款能放心。商业银行要加强为中小企业服务的意识，强化银行本身的风险防范的体制，要设专门给中小企业的贷款机构，这个需要银行体制创新，需要它的业务创新。另外要大力发展中小银行，发展区域性的，行业性的，中小企业银行。

何帆：小企业才是中国经济最富有生命力群体
（《今日观察》评论员）
　　现在这些国有商业银行，想当国际性的大银行，想把客户集中在这些大客户，比如大企业，国有企业，地方政府，还有就是一心想去学国外的经验。
　　但是现在回头来看，要想在中国当一个成功的金融企业，不是说我们只需要这些大的银行，也不能只盯着大的企业，小企业才是中国经济最富有生命力的群体，还有我们要有一个本土的创新，要解决中小企业融资难的问题，抄别人的经验是没用的。最关键的一点，还是要脚踏实地，当你把眼睛投向真正的现实的时候，你会发现，解决问题的办法总是比问题多的。

张鸿：中小企业是国家经济的命脉
（《今日观察》评论员）
　　我们要站得高一点，把中小企业的融资难的问题，上升一个高度，从国家经济发展的战略角度来看待它，我给你几个数字，一个是90%多的中国企业，都是中小企业，这90%多的中小企业，解决了75%的中国人的就业，它在GDP当中占了60%多的份额。它真的是国家经济的命脉。
（《今日观察》栏目播出时间：周一至周五21：55—22：25；重播23：50－24：20；次日中午13：00）