主持人：各位观众，大家好，这里是中央电视台第七套农业节目“两会”特别报道《又是一年春来到》。今天做客我们的节目的“三农问题”专家是中国社科院农村政策研究中心主任李成贵，坐在我身边的三位是今天的嘉宾，全国人大代表胡小燕，朱雪芹和康厚明，欢迎大家!

　　

    

关注两会报道的观众们可能对这三位代表不会感到陌生，他们三位分别来自流动人口比较集中的广东，上海、和重庆。作为中国首批农民工人大代表，他们一亮相就受到了中外媒体的关注，可以说是今年两会的热门人物。

　　

    （小片一）农民工代表亮相两会，各方热议农民工代表

　　

    尽管3月6号的记者见面会全部采用中文回答，没有英文翻译，但是由于三位农民工代表的首次出现，依然吸引了不少外国媒体的关注，他们有的专门自带翻译。

　　

    荷兰新鹿特丹商业报 记者 福丽：我很关注他们身上奋斗的故事，

　　

    大会一开始，人大代表们一一入席，当朱雪芹、胡小燕、康厚明，这三位分别来自上海、广东和重庆的农民工代表一亮相，就被媒体的闪光灯聚焦。朱雪芹一身干净靓丽的装束，让人们对“农民工”的传统印象有了180度转弯。因此，记者的第一个问题就单刀直入：请问朱雪芹的户籍到底在哪里？

　　

    人大代表 朱雪芹：我的户籍在江苏，不然我也不可能作为农民工带来参加大会了。

　　

    记者：想不想转成上海户口？

　　

    朱学雪：当然这是理想，但是我国有农民工2亿，有些问题会解决，但是需要时间。

　　

    我们细数了一下，记者一共提出了二十多个问题，其中三分之二都针对三名农民工代表。除了户籍问题，有好几位记者都重复问到同一个问题。

　　

    路透社 记者：作为母亲，是不是很担心孩子的教育。

　　

    人大代表 胡小燕：我是双胞胎母亲，孩子的发展应该靠他自己的努力。

　　

    可能是第一次作为人大代表面对媒体，三位代表都略显谨慎，回答也都比较简略，很多记者意犹未尽，新闻发布会结束后，纷纷追访农民工代表们。

　　

    人大代表 朱雪芹：农民工子女和上海户籍的子女可以上同样的学校。这个问题不用担心了，但是全国的政策要统一，还是需要一段时间。

　　

    荷兰新鹿特丹商业报 记者 福丽：我还会继续地追访他们，因为2008年以后，中国对劳动力的需求会更加旺盛，他的发展一定程度代表中国经济的发展。

　　

    最新数据显示，目前我国约有2亿农民工，他们几乎分布在国民经济的各个行业，在加工制造业、建筑业、采掘业及环卫、家政、餐饮等服务业中已占从业人员半数以上，是推动我国经济社会发展的重要力量。农民工问题，已得到党中央、国务院的高度重视。而今年“两会”，首次有三位农民工成为人大代表，这让各地的农民工兄弟们喜上眉梢。

　　

    农民工1：这是天大的好事呀

　　

    农民工2：我们为他们骄傲

　　

    农民工3：这是党和政府对公民工的关心，希望他们替我们农民工代好言，多争取福利，积极为国家建言献策。

　　

    农民工4：我想对他们说，好好干，为我们农民工增光

　　

    主持人：从刚才的小片中我们看到大家对你们当选人大代表有很多的关注和期望，我们先问问三位代表，你来北京开会的时候，工友们都和你说了什么没有?

　　

    人大代表 朱雪芹:我来北京之前的那一天，跟我一起工作的兄弟姐妹们，他们就是凑钱买了一个录音笔然后送给我，就是希望我把两会的精神能够录在录音笔里，带回去给他们。

　　

    主持人：我觉得录音笔创意倒是不错，因为听温总理的政府工作报告，不管是广播还是电视，跟我们现场录音笔录下来的，完全不一样。三位中，康厚明代表是最早来到北京的，他28号就到了北京，为甚麽这么早就来北京？来北京想做的第一件事是什么？

　　

    

人大代表 康厚明：鸟巢建筑在我心目当中是没有见到过的，所以 我想看一下，我29号就去看了，感觉非常地特别，我心目当中感觉非常地不一样，当时我也很想跟他们进去看一下，但是保卫不让进。

　　

    主持人：没有进到鸟巢的确有些遗憾，不过，作为人大代表他们三位的身上还背负着更大的责任，他们代表着全国两亿多的农民工，他们可以把意见和建议提交给大会讨论，甚至还可以直接和国务院总理面对面地交流，听说胡小燕代表好象在广东团

　　

    分组讨论的时候，您还和温总理见面了是吗？

　　

    

人大代表 胡小燕：对，就跟温总理谈了一下，对他的报告进行讨论，另外关于我的两点建议我在会上也分别给总理做了汇报，他是这样说的，你的建议很好，每一个人的梦都会实现的。

　　

    主持人：你说出了一个什么样的梦？

　　

    人大代表 胡小燕：我主要就说了关于农民工子女上学的问题，另外就是优化农民工环境就业的问题。就这两个 ，但是里面都有细致的分析。

　　

    主持人：那总理怎么回答你的？

　　

    人大代表 胡小燕：总理说你提的建议不错 很好，这个会一个一个实现，不过会有一个过程。

　　

    主持人：这几天，我们的记者也在全国各地采访了很多农民工朋友，他们知道你们被选为全国人大代表后，都感到很高兴也很自豪，同时，他们也很想和你们说说话，说一说他们的一些想法和希望，下面我们一起来看一段小片。

　　

    （小片二）农民工呼声

　　

    1，农民工1:我比较关心子女入学问题，没地方上学怎么办

　　

    2，农民工2：我最关心两地分居问题

　　

    3，农民工3：我最关注工伤保险

　　

    4，农民工4：医疗保险问题

　　

    5，农民工5：按时发工资

　　

    主持人：作为生产一线的农民工代表，我想你们应该更能体会这些农民工朋友的想法，在今年的两会上，三位代表有没有提出议案和建议？

　　

    

人大代表 朱雪芹：我的建议相对来说比较多一点，我总体归纳下来的话，大概有五个方面，第一 农民工老有所养这个问题，第二 农民工女性生育保险问题，第三 关于建立全国联网机制，能够维护我们农民工权益的，可以延续下去，其他城市可以延续的联网的机制。第四 教育联网机制。第五 农民工探亲休假这个问题

　　

    人大代表 胡小燕：我主要就是关于农民工子女上学问题，这里面就有三点，

　　

    第一 关于我们农民工在外打工的的，就像我们这一代，大部分是上有老下有小的，在外打工他们最主要就是，担心孩子的安全问题，这个安全就要包括生理安全和心理安全，因为我是农村的，每天担心他们是不是吃饱了 穿暖了，他们学习成绩怎么样，有没有伤风感冒，如果有一个伤风感冒的话，最揪心的就是他们的母亲和父亲，如果小孩在他们身边会更好。

　　

    第二 关于小孩子上学，有的也在父母上边上学的，如果说他们能够考试的时候

　　

    不用再用回家乡考试，因为现在在这里上学了，他们不能在当地考 要留读。这样的话就会延误小孩的学习。这方面我也提了

　　

    主持人：胡小燕在外打工10多年，每年只能和现年12岁的双胞胎女儿见一次面，有时甚至一年都见不到一次。在她提交的议案和建议里其实很多都是她自己的亲身经历，我们知道康厚明代表也有一个孩子，是不是也有过类似的经历？

　　

    人大代表 康厚明：我在这个方面有一点感受，父母没有在他们身边的话他们受的教育不怎么好作为我的孩子来讲，他奶奶爷爷都不识字，根本没有补他的能力，父母没在身边大部分的孩子成绩不是很好。

　　

    主持人：现在当地有没有专门的农民工子女学校呢？

　　

    人大代表 康厚明：现在没有暂住证的农民工子女上学就非常的困难，有暂住证的农民工子女上学也会有困难，一般的学校都不爱接收农民工子女。

　　

    主持人：三位代表关注的问题范围很广，有养老保险和工伤保险，社会保障方面方面的问题，子女上学的问题，还有就业环境问题。这些都是关系到农民工最切身的利益。一个农民工到一个陌生的城市去打工，肯定会遇到很多难题，我们的记者前一段时间也做过一个调查，除了福利待遇问题，还有很多农民工一进城最先面临的就是吃住的问题。下面我们一起来看一个短片。

　　

    （小片3）农民工住哪里

　　

    北京市某工地宿舍。

　　

    我们来到这个工地宿舍的时候，正赶上大家打饭回来吃。

　　

    农民工：这水不开，只有50度，不热，这就是烧的开水。大概也就四，五十度吧。

　　

    他们在建筑工地干挖地基的活，每天从工地回来都是这样在屋里吃饭。

　　

    农民工：我们生活习惯就是这样，在家可以坐在板凳上，现在也就是蹲着吃。

　　

    他叫李永和，今年55岁，是这里面年纪最大的。他说在这里生活一点都不习惯。每顿饭他都要这样才能吃得下。

　　

    李永和：年纪大了爱吃点稀的，我们河南早上下午都是稀饭，来这一天三顿饭都是干米饭，馒头，我们吃不习惯。

　　

    这边还正在吃饭，突然一股刺鼻的臭味袭来，原来他们住的房子下面正好是个厕所。

　　

    李永和：这个厕所离我们这特别近，北风一刮，屋子里特别地臭也不敢开窗户。

　　

    这是李大叔的床，这些被褥是他从家里带来的。由于屋里挤，行李也只能在床头挂着。

　　

    李永和：那都是我的零用品，那个钩子都是自己搞的。

　　

    在这每张床的前面，我们发现几乎都有这样的木板。

　　

    李永和：这都是自己搞的，没有这个上不去。还可以挡我们的衣服，要不的话会掉下去的。

　　

    由于床上没有可以上下的支撑柱，所以他们有的做挡板，有的则用这样的梯子，目的也是为了上下床能够方便些。

　　

    记者：碰头不？

　　

    李永和：碰头。

　　

    记者：小心一点。

　　

    这些全是王大叔脱下来的脏衣服，由于屋里没地方晾衣服，所以他也懒得去洗。

　　

    李永和：这还没洗，你看都成铁的了。

　　

    王大叔说这干一天活，最忍受不了的是洗澡不方便。

　　

    记者：洗澡方便吗？

　　

    王则富：得去外面洗，一次7元。我来40多天也没洗过澡，没钱昨去洗，他昨天去洗澡，就花了7元钱呢。

　　

    他们在这干活，一天能挣40元钱，除去这一天的饭菜，一个月差不多能剩个1000元钱，虽然住的条件差点，但是不用花钱，他们能凑合也就凑合了。

　　

    王则富：家里还有一个孩子没有结婚呢，结婚得一二万，挣钱的目的就是为了孩子结婚。

　　

    主持人：刚才这个小片说的就是在建筑工地里的生活，康厚明代表就是一名建筑工人，这些生活场景原来也遇到过吗？

　　

    人大代表 康厚明：肯定遇到过，每一个建筑工人要是打两年三年，都会遇到这样问题的。

　　

    主持人：您（康厚明）外出打工有20多年了，现在的收入情况怎么样？

　　

    人大代表 康厚明：我的工资每个月两千元，现在提高了工资。最近还是有一定的提高，每一年都得涨，通常我们建筑农民工的话，他们就是一千多块钱吧，因为他们这一千多包括他们上车，回家还有车费生活 其他开支全部在之内的，也就剩下工资一年下来，每个月下来就是一千元左右，工资这方面我提出一点建议，农民工工资还是偏低的，他们跟物价不同步，现在物价比我们工资涨得快。

　　

    主持人：最近几年人们对农民工的关注是越来越多了，不过，往往一提到农民工权益，大家谈得最多的，就是如何追讨欠薪，如何确立劳资关系。实际上，薪酬问题只是农民工合法权益中的一小部分。医疗、养老、教育、文化、保险都是保护农民工权益亟须解决的问题。怎么样才能更好地保护农民工权益，我们的专家有什么看法？

　　

    专家 李成贵: 农民工问题是这样，它是我们现代化过程中的一个现象，从国际上来看农业人口从第一产业，转到第二产业第三产业，进入城市这是必然规律但在我们国家，因为我们长期实行，城乡个人这样的政策，使得我们改革以后，出现中国特有的民工现象，也带来了很多的问题，民工这些年改革三十年，给我们中国作出了巨大的贡献，比如说我们城市，日异月新在变化，你们来北京也会发现，越变越漂亮，楼越盖越高 路是越修越宽，越修越长 桥越修越多，这背后都凝聚着农民工的汗水，这是他们的贡献，所以城市是离不开农民工的。我觉得农民工是沟通城乡二者结构的一个桥梁，我觉得农民工的贡献不过分。我们中国整个经济竞争力，很重要来源于我们劳动立即性的产业，这里面也离不开我们农民工的贡献。但是另外一方面，农民工他们进城以后也面临很多问题，他们劳动条件就业环境确实是不太理想，不能实现同工统筹同福利，确实不公平。

　　

    主持人：保障农民工权益，是党中央国务院高度重视的大事，在今年的政府工作报告中，温总理就保障农民工权益问题提出了新思路。

　　

    （小片4）：温总理政府工作报告

　　

    [温家宝]:增加城乡居民收入。关键要调整国民收入分配格局，，，提高劳动报酬在初次分配中的比重。一是多渠道增加农民收入，确保农民工工资按时足额发放，适当提高扶贫的标准。

　　

    [温家宝]:完善社会保障体系。，重点扩大农民工、非公有制经济组织从业人员、城镇灵活就业人员参加社会保险。抓紧制定适合农民工特点的养老保险办法。

　　

    要积极改善农民工居住条件。

　　

    [温家宝]:在社会管理方面。着力维护人民群众合法权益，积极化解社会矛盾。制定并实施保障农民工合法权益的政策措施。

　　

    主持人：其实，每年听完了总理的政府工作报告后，都会给人一种很踏实的感觉，因为报告中说的都是跟我们每一个人切身利益密切相关的实实在在的事，我想大家也一定有自己特别的感触？

　　

    专家：这是我们这些年的一个进步吧，我们政府决策的一个进步，我们政府 政策更多面向村人，关注民生关注弱势群体的利益，增加基层的代表，意味着给他们利益，表达的一个渠道 一个机会，是我们整个，政策制定过程的一个进步，因为这些基层 农工的利益，总不能老让我们学者去代表，也不能总是政府代表，应该让基层本身本群体，就应该要表达自己的利益，，这至少是一个进步。

　　

    主持人：在今年两会上除了我们三位农民工代表外，我还注意到一个现象，就是来自基层的代表多了，从新代表的名单可以看出，同上届人大代表构成相比，本届全国人大增加农民工群体代表的同时，一线工人代表增加了一倍以上，基层农民代表增加了７０％以上。我想问一下专家，这些数字的变化意味着什么？

　　

    专家 李成贵：我想我们有两亿多农民工，农民工遇到什么问题，农民工的利益也得表达出来也得有诉求，所以我想他们三个，应该说起到这么一个作用，但是这是刚刚开始我觉得可能还少，因为两亿农民工仅有三个，以后可能更多一点

　　

    人大代表 胡小燕:温总理都说过的，他说这一次虽然两亿农民工，只有三个，这是一个起步，我想以后会更多，他已经说过这句话了

　　

    主持人：中国目前约有２亿农民工。他们是中国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的新型劳动大军。他们期待象胡小燕，朱雪芹，康厚明，三位代表能把这一群体的意见、建议、愿望和要求，直接传递到中国的最高权力机关――全国人民代表大会中去，他们是中国首批农民工代表，相信今后会有越来越多的农民工代表进入到全国人大和各省市的人大，为保护农民工的权益发出更加响亮的声音。好，今天的话是就到这儿，非常感谢大家的参与，谢谢！明天我们继续来关注，两会特别报道《又是一年春来到》。

　　

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