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今年5月底，一段用棍棒打狗的网络视频现身各大网站，同时还流传着“陕西省洋县要对全县辖区家养狗和野狗进行全部捕杀，争取做全国第一个无犬县”的帖子。这则帖子很快在网上引起了轩然大波，无区别捕杀和“无狗县城”遭到了大多数网友的反对和声讨。洋县包括整个汉中地区到底发生了什么？为什么要打狗？真相到底是什么？日前记者赴当地进行了调查。

由于狗是和人类最亲密的动物之一，这段带有血腥的视频以及大量的照片传到网上之后，立即在网上引起强烈反响。同时，网上还曝出，不光在洋县，在陕西省汉中市所辖的其它一些县都在进行打狗。

2009年6月4日，当记者赶到洋县县城时，在大街上已经看不到狗的身影，当地群众告诉我们，以前可不是这样。

洋县位于陕西南部，是国家一级保护动物朱鹮的故乡，由于政府保护措施得当，朱鹮的数量一度由7只发展到700多只，在这样一个素来爱护动物的地方，为什么要对狗进行虐杀呢？这还要从两个多月前当地一家医院接诊的一个病人说起。

仅仅过了一天，患者病情突然加重，先后被转到汉中、西安等医院，在西安唐都医院患者被诊断为疑似狂犬病。3月31日，在发病5天之后，患者死亡。

疑似狂犬病患者死亡之后20天，2009年4月21日，一条野狗又在洋县县城连续咬伤23人。根据被咬人员的描述，咬人的狗目光呆滞，狂躁不安，有狂犬病的病状。

之后，5月5日，5月25日，洋县先后又有两例病人被诊断为疑似狂犬病，并先后死亡。短短一个多月，先后4人死于疑似狂犬病，又有上百人被狗咬伤，在这期间，与洋县相邻的西乡县、城固县也有5人被诊断出疑似狂犬病，也都先后死亡，这引起了当地群众的恐慌和忧虑。

愈演愈烈的狂犬病引起汉中市政府的关注，根据汉中市政府的要求，洋县成立了专门的防治狂犬病领导小组，决定从5月9日起，在全县范围内开展一个月的狂犬病防控专项整治活动。

狂犬病是国家法定报告管理的乙类传染病，主要传染源为犬类动物，人感染狂犬病后一旦发病，死亡率100%，是迄今为止人类病死率最高的烈急性传染病。人命关天，按理说，洋县政府进行专项整治活动应该无可厚非，但却遭到网友的质疑，那么政府在防治狂犬病的过程到底采取了哪些措施呢？

张辉，洋县县委常委，常务副县长，担任这次狂犬病防治工作领导小组组长，他介绍说，疫情发生后，他们采取了一系列的防治措施，其中重要的有两条，一个是对全县所有被狗咬伤的人进行免费接种疫苗。除了对被狗咬伤的人采取加强免疫，积极治疗的措施，洋县防治狂犬病领导小组还做出另外一项措施，就是加强了对狗的处置力度。

除了对全县的流浪犬、野犬、病犬由公安部门组织捕杀队进行捕杀外，洋县还专门把有死亡病例的洋州、戚氏、黄金峡三个乡镇划为疫区，对疫区所有的犬只全部进行捕杀。

黄金峡镇新铺村村民何新柱参加了黄金峡镇的打狗行动，他告诉我们，由于没有工具，他和队员们只能用棍棒进行打狗。随着行动成果的不断扩大，一些现场捕狗、杀狗的视频开始在网上传播，而引起人们关注和不满的也就是在对狗的扑杀上面，除了对扑杀手段过于残忍提出质疑外，他们对疫区划分的范围也提出疑问。

在农业部发布的《狂犬病防治技术规范》里，对疫点、疫区的划分以及采取的措施做出明确规定，其中“散养动物的疫点为患病动物所在自然村（居民小区）；疫区是疫点边缘向外延伸3公里所在区域”。而针对疫点、疫区以及之外的威胁区所采取的措施，技术规范也有明确要求。

在洋县已经下发的各类文件当中，我们发现，洋县把当时有狂犬病患者死亡的3个乡镇全部划为疫点，全部采取了扑杀措施。以黄金峡镇为例，这个镇的总面积为169.7平方公里，如果按照国家有关规定，只需要把新铺村患者所在的自然村确定为疫点。

淡树兴书记告诉我们，黄金峡镇10个行政村有565只狗，而新铺村一个行政村只有55只，如果按照相关法律规定，只有大约不到100只在扑杀范围，其于的犬只完全可以采用免疫的方式加以解决。

针对这种大面积的扑杀工作，洋县政府有关负责人坦陈，为了防止疫情的进一步扩散，刚开始的工作方式的确有点简单，他们将在接下来的工作中，加以改进。

据了解，汉中原本就是一个狂犬病发作的传统地区，18年前的1991年，洋县就发生过因狂犬病死亡5人的疫情。在这样一个曾经发生过狂犬病的老疫区，按理说，地方政府平时就应该重视对狗的管理，但是遗憾的是，不光在农村，即使城里对这方面的管理也几乎是一个空白。网友质疑，也正是政府对狗的管理不到位，才导致今天疫情的发生，而疫情一发生就对狗大开杀戒，显然有些不公平。

在采访中，当地的群众也对犬只管理的现状表示担忧，更对一些养犬人提出了要求。由于在洋县出现了人死亡的案例，当地群众对于政府进行打狗的措施还是比较理解，不过也有人提出应该区别打狗的呼声。狂犬病疫情发生后，当地政府采取了一些弥补措施，加强了对狗的管理。

针对这次汉中发生的狂犬病疫情，除了要加强对狗的管理之外，专家也指出，狂犬病虽然死亡率很高，但是也不必过度恐慌，一旦被狗咬伤，如果处理得当，完全可以预防。

据陕西省汉中市防治狂犬病领导小组通报，截至2009年6月11日，汉中全市因狂犬病累计死亡12人，全市被狗咬伤人数达6496人，累计免疫7058人，累计免疫犬只34.9万只，累计扑杀犬只35000多只，发言人称，汉中疫情得到了有效控制。

当记者采访结束时，洋县还有一例狂犬病患者在医院接受治疗，政府又派出相关人员到他所在的乡镇进行调查。疫点、疫区内外的狗何去何从，又将牵动着无数人的心弦。为了保护人的生命，采取必要的防疫措施无可厚非，但是在具体实施过程中，我们要依法依规办事。相关事态的发展，《聚焦三农》将继续关注。