开放共赢向未来

——新华社记者对话ＷＴＯ总干事拉米、中国首任驻ＷＴＯ代表孙振宇

　　新华网北京１２月１０日电（记者　车玉明、王希、刘洋）视角不同，风景各异。中国加入世界贸易组织（ＷＴＯ）十周年之际，新华社记者就“入世怎样影响中国、改变世界”等话题，采访了世贸组织总干事拉米、中国首任驻世贸组织代表孙振宇。

　　中国与世界共赢的十年

　　新闻背景：自担任世贸组织总干事以来，拉米每年至少访问中国一次，对中国的发展有着持续的观察和思考。曾任我国首任常驻世贸组织代表的孙振宇，多次率领中国驻世贸代表团参与多双边谈判和磋商。

　　记者：入世究竟给中国带来哪些影响？如何评价中国履行承诺的情况？

　　拉米：中国成功的经历，始于２０世纪７０年代改革开放的英明决策，也取决于几代中国人的拼搏和创新。除了这些因素，如果要我说的话，加入世贸组织，也为今天人们所看到的中国奇迹作出了贡献——ＷＴＯ为中国提供了稳定、透明、可预期的贸易环境，使得过去十年贸易在中国经济增长中发挥了重要作用。

　　十年前中国的加入，也改变了世贸组织本身。世贸组织一直梦想成为涵盖全球的贸易组织，中国的加入意味着向这一梦想迈了一大步。很多人关注中国的出口，而没有意识到过去十年，中国进口大约以每年２０％的速度增长。总体而言，在世贸组织框架内，中国切实履行了相关承诺。当然在某些领域，例如知识产权的保护方面，中国可以进一步改进。

　　孙振宇：多边贸易体制为我国的经济发展提供了有利的外部环境，农业、汽车、金融等当初担心的领域发展都不错。更具体地看，比如入世谈判中大豆关税降到３％，我国从每年出口１００万吨至２００万吨大豆变为每年进口５０００多万吨，大豆生产受到了一定冲击。但从另一角度看，大豆进口节省下将近五亿亩土地和相应的水资源，仍属于有利有弊。更重要的是，加入世贸组织促进了国内改革开放，推动我国从政策性开放逐步过渡到制度性开放。比较典型的例如贸易经营权的问题，过去由国有外贸专业公司垄断，现在民营企业已经成为中国外贸的三大主力军之一。此外，大幅降低关税、取消配额和许可证等贸易壁垒，对遏制走私，加强政府廉政建设都有很大的好处。

　　有一种说法称“中国是多边贸易体制最大的受益者”，我对此有不同的看法。不能否认中国从多边贸易体制中受益，但整个关贸总协定和ＷＴＯ规则，基本是美欧等发达经济体主导制定的。在这样的规则下，美欧国家已经受益了几十年。尽管中国现在是第一大出口国、第二大经济体，但是我们的生产仍处在产业链的低端。