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油价下调罕见提前锁定 机制改革暂无望?

发布时间: 2012年07月10日 09:16 | 进入复兴论坛 | 来源: 国际金融报

 



  

  中国成品油“三连跌”没有任何悬念了。7月9日下午,国家发改委价格司副司长周望军表示,成品油价下调的条件“已经满足”,“7月11日,调价窗口开启的同时,成品油价就将下调”。这是2009年5月8日《石油价格管理办法(试行)》实施以来,成品油市场首次出现“三连跌”,也是两个月时间内,相关部门第三次下调成品油价。

  周望军的这番表态与市场预期完全一致。不过,更让业内关注的是国家发改委此番表态的时间点——与近年来的历次调价相比,国家发改委官方一般只会在成品油调价当天公布上涨或下跌信息,而本次,国家发改委却提前对外透露了降价的时间点,颇为罕见。

  降幅最低350元/吨

  在业内看来,周望军昨日的表态并不意外。因为,自6月7日降价后不到10个工作日,随着国际油价不断下跌,市场机构统计的布伦特原油期货价格、迪拜和辛塔现货价格这三地的均价变化率就突破了-4%。

  据息旺能源昨日提供给《国际金融报》记者的最新统计数据,三地变化率为-9.45%。不仅是息旺能源,卓创资讯、中宇资讯和金银岛三家机构的三地变化率也分别为-8.96%、-8.96%和9.51%。因此,业界人士早就对《国际金融报》记者认定,成品油“三连跌”是肯定的。

  对于本次调价的幅度,周望军并未作公开表态或预测。而据息旺能源预计,本次成品油的降幅可能收窄至400元/吨左右,最低或为350元/吨,同时,金银岛的预测数据也是350元/吨。

  “据最新原油现货价格及汇率估测,以7月9日的三地变化率测算,本次成品油调价的参考下调幅度为480元/吨。”中宇资讯分析师王金涛对记者表示,“同时,最终降幅非常可能锁定在450-500元/吨。”

  不过,与业界此前600元/吨、甚至700元/吨的预测相比,各机构的最新预测都调低了不少。对此,息旺能源分析师廖凯舜表示,调价幅度与先前比有所降低,且很可能低于上一次降幅,是因为,三地变化率没有上次高,即国际油价近期有所回暖,还有可能是国家发改委在调价时会将炼厂的利润考虑在定价公式中。

  机制改革暂无望?

  如将目前的降幅换算到零售市场,则意味着,除了打折促销这个手段,全国大部分城市93号汽油的零售价将维持在7元/升以上,这同时意味着,成品油价全面返回“6时代”暂时不可能实现了。

  与此同时,尽管成品油“三连跌”在即,但市场汽、柴油需求和批发价却未有根本好转。据息旺能源测算,7月6日,国内0号柴油全国均价为7372元/吨,较一个月前大幅下跌647/吨;93号国III汽油均价为8891元/吨,较一个月前下跌679元/吨。

  值得注意的是,周望军还提到了成品油定价机制改革。他首先对央视强调,目前来看,“22个工作日+4%”这个定价机制运行“还是比较成功的”,“但在定价时间缩短、定价幅度缩小方面,还可以继续完善。但是要选择合适的时间,来推进成品油价格改革方案”。

  对于出台时机,周望军对央视说,“什么时候这个时机是成熟的,这个需要讨论。”

  “如果国际油价高,肯定不敢推出。但国际油价太低,低于中国国内石油的开采成本,条件也是不成熟的。”周望军说,“所以,国际油价相对比较合理的时候,推出新机制才是比较合适的。”

  按今年早些时候国家发改委的官方表态,今年将“择机推出成品油价格改革方案”,方向是“缩短调价周期,改进调价的操作方式,提高机制运行的透明度”。事实上,今年全国两会期间,国家发改委原副主任彭森表示,成品油价格机制改革有关方案已上报国务院。

  厦门大学能源经济研究中心主任林伯强此前表示,成品油定价机制改革的关键之处在于能够及时跟踪市场变化,“这就决定了改革的时机并不在于石油价格高低,而在于国际油价的趋势是否趋向稳定或者下行”。(黄烨)

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