3月31日，工信部部长苗圩在广州出席活动接受媒体采访时称，工信部目前正在协调运营商微信收费一事，会考虑运营商的合理要求，但严禁其利用垄断地位遏制微信等增值服务，微信也不会大幅收费。他还透露，运营商正在制定相应的解决方案提交工信部。

　　作为三大运营商的“婆婆”，工信部部长此番表态，意味着运营商与工信部已经联动。腾讯3月31日向新华社记者称：“腾讯公司肯定不会就微信的基础服务向用户收取费用。”运营商要求对微信收费的冲动何在？如微信收费，有没有照顾到广大用户的利益？

　　由市场到网络的转向带来了一个截然不同的商业模式。销售者和购买者之间的敌对关系被供应者和使用者之间的合作关系所取代，利己主义被利益共享所取代。相比公开性和集体信任，狭隘的信息私有化黯然失色。这种专注于公开性而非秘密性的本质有一个重要的前提——网络的附加值并不会贬低个人的价值，相反，每个人的财富都会通过共同努力得到共同的增长。

　　在后工业时代，网络同市场展开了激烈的竞争，开放性的共同体挑战独占性的商业运作。

　　……面对数百万年轻人开始在网络上免费共享歌曲的情况，音乐公司试图通过对侵犯音乐版权的行为提起诉讼和利用新的编码技术创建防火墙来保护版权，但很可惜的是收效甚微。

　　——杰里米·里夫金（摘自《第三次工业革命》）

　　运营商称10%的流量，消耗60%的信令资源

　　苗圩在接受财新采访时说，之前微信并不是不收费，而是只收流量费。不过，现在运营商“说我维护这么大的网络，还要投资还要运营，除了流量以外还应该有这些方面的收费，这也是合情合理的”。好端端只收流量费，为何陡生变数？此番表态，是不是如坊间猜测，为运营商对微信收费护驾？

　　运营商则坚称，微信对网络造成不利影响。据一位运营商内部人士透露，微信的业务机制要求其频繁发出信令、重置链接，会占用大量信令资源，而且其好友状态更新、群消息、多人通话等行为也会消耗大量网络资源。当微信用户数还比较少时，对移动网络并没有造成太大影响，但是当用户达到一定数量级，就会造成网络拥塞，影响到其他用户的正常通信。

　　该人士称，现在微信用户已经超过3亿户，微信应用虽然只占用了不到10%的移动网络流量，但是却消耗了60%的信令资源。“打个比方，你占用我60%的铺面，才给10%的铺租，我怎么会乐意？”本地一位不愿具名的运营商人士说。的确，1000条短信价值100元，而1000条微信，价值才几元，相差巨大。不过，马化腾此前对记者称，微信等业务并不影响正常通信。

　　何谓信令呢？通俗而言就是手机送达声音、文字、图片、视频等信息到对方的“带路人”。信令在专用信道上传输，控制网络上海量级的信息沿着各自正确的路径，到达正确的地方。然而，由于无线资源的有限性，可容纳信令的信道资源也有限。微信等OTT（Over The Top）业务“永远在线”，频繁发送信令，可能导致运营商网络拥塞。

　　记者手记：呼唤第三方给个公断

　　看到微信、微博红火，错过了班车的运营商有些坐不住——用了咱家的资源，凭啥不付费？再加之部分“专家”帮腔“免费不符合经济规律”，运营商就更冲动了。冲动是魔鬼，容易引起用户反弹。这不，自从收费风声起，网友们就开始“讨伐”运营商的“不良动机”。很直观的逻辑——运营商对微信收费——腾讯将费用转嫁给普通用户。

　　而且，在三大运营商面前，无论是消费者个人，还是巨头腾讯，都是弱者。自然，强者运营商的理由就不甚入耳。如今工信部定调，一样难服众。毕竟工信部跟运营商的关系，明明白白地摆在这里。因此，道理大家都可以摆，但不能没有消费者的声音和立场，必须由第三方给出公断。如此，运营商可以撇清“骂名”，用户也可以消弭误解和愤怒。

　　微信没用户流量也下去了

　　OTT服务商为用户提供免费IM应用，运营商则希望分一杯羹，甚至打压腾讯等服务商。“收费思维成了惯性，双方的关系会水火不容吗？”有网友如是质疑。对此，常小兵日前在2013年深圳IT领袖峰会上称，如果微博、微信失败了，很多人一下子不用了，那联通的流量也会一下子就降下去，“希望与OTT发展成鱼水关系。”

　　苗圩亦表示，监管部门总体上会站在用户的角度，微信有收费的可能，但不会大幅收费。亦严禁运营商利用垄断地位遏制微信等增值服务，“除了我们协调，还得靠竞争机制，三家运营商不能一起串通一气，来垄断这个市场。让他们跟各家去谈判。”

　　在“逼迫”微信等OTT业务收费的同时，运营商还试图整合自己的即时通讯工具（IM），以求与微信等分庭抗礼。“中移动的飞信、飞聊整合，中电信的‘翼信’业务，都是同一目的。不过，运营商自己的IM必须向三大网络用户开放，不能再局限于自己网络内的用户，否则依旧难做大。”在与记者交流时，业内资深人士康钊说。

　　腾讯不会轻易向用户收费

　　一边是工信部和运营商不断为微信收费加码，一边是习惯了互联网免费的数亿用户，收费将如何进行？电信业分析人士王煜全认为，“跟老百姓收费肯定收不成。现在这东西已经免费出来了，用户量这么大，谁收费肯定跟谁急，收费的可能性非常小，用户端收费的可能性也非常小。”他预计，未来微信可能会从游戏方面试水收费，然后在于运营商之间分成。

　　事实上，运营商苦恼于信令资源被占，OTT服务提供商或许可以帮帮手。分析人士称，可以通过搭建一个通用长连接公共平台供微信、微博等实时在线业务使用，避免冲击其他用户的业务，但是这个平台的搭建需要电信运营商与OTT服务商合作完成。换言之，需要腾讯等厂商掏钱。

　　记者了解到，法国电信成功要求谷歌为挤占网络流量付费。中国移动互联网产业联盟秘书长李易认为，运营商对微信占用网络收费，腾讯为得到优质的网络资源买单。

　　亦有专家建议，运营商建立微信专区搭建VPV专网，建设费用由腾讯支付，至于微信向不向用户收费，由腾讯自己来定。“微信用户抱怨收费是个误解。”前述本地运营商人士称，所谓“微信收费”，是运营商对微信所占用的网络资源进行收费，收费的对象是OTT服务商而不是用户。腾讯方面亦表示，微信目前没有对用户收费的计划。而且，微信一直都在寻找着自己的盈利模式，试图吸引更多的企业和商家来到这个平台，依靠平台的能力实现盈利。（记者 李光焱）