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评论:宽带“提速”了 网速为何仍慢

发布时间: 2013年10月14日 09:23 | 进入复兴论坛 | 来源: 新华每日电讯 | 手机看新闻

 



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  新华社上海10月9日新媒体专(记者叶健 黄安琪)自8月份国务院发布“宽带中国”战略实施方案后,从9月份开始,不少运营商都提出了“宽带提速”。在这波提速浪潮之下,消费者是否真的受益了呢,消费者对于宽带不宽的抱怨是否会减少?

宽带提速,消费者得实惠了吗?

  同样是网络提速,不同消费者的感受却大相径庭。家住上海徐家汇的陈先生一直用电信2M宽带,几个月前,陈先生得知能免费升级到10M光纤,他当即选择升级。“以前看网络视频,高清格式都会很卡,现在只要网络不是太差,就算选择超清模式也没压力。”陈先生显然对他的宽带比较满意。但是一位IT从业人员则表示,“从10M到20M,直至现在的50M,作为宽带用户,我是真没发现上网的时候有什么不同。”

  更多的消费者则是在吐槽,自家用的宽带名不符实。中国消费者协会数据显示,2013年上半年,在全国消协组织受理投诉情况中,网络接入服务投诉量位列服务投诉量第三位。

  消费者抱怨的依据,是体验的网速和运营商声称网速间存在差距。对于这种现象,业内专家的解释是,“用户从运营商处购买的宽带产品约定的是宽带接入速率,而用户最终感受到的是上网体验速率,这两个速率本身是有区别的。从国际经验看,用户体验速率一般是在接入速率的50%到80%之间波动。”按照这个标准换算,如果接入带宽是10M,那么消费者体验速率在5M到8M之间仍属合理,如果低于5M的话就有假宽带之嫌了。

网速慢该不该怪运营商?

  对于普通消费者来说,对网速的直接体验来自看视频、开网页或下载文件。如果视频老卡,网页打不开或者下载速度太慢,自然就会认为是网速不给力了。对此,业内人士表示,“用户实际的感知带宽构成的因素比较复杂,和用户的接入线路质量,用户访问的互联网内容源的位置,运营商网间出口带宽负荷,以及用户访问的互联网内容源的服务器负载情况均有关系。”

  有运营商向记者抱怨说,在推进宽带升级的过程中,不时遇到物业公司、小区等设立不合理费用,物业方往往要求运营商支付高额的配合费,使运营商的网络建设成本不堪重负。也有一些市民对于光纤入户的价值认识不足,因为需要装修、管道铺设等原因,造成市民很难接受光纤入户工作。

  此外,低价高速宽带也是问题多发点。站在消费者一方,总是希望宽带价格能更低一些,网速能够更高一些,服务能更到位一些。但是市场上宽带产品众多,同样的带宽,不同品牌的价格却相去甚远,有的甚至能相差几倍。对此,飞象科技首席产品经理项立刚告诉记者,宽带和卖东西不一样,比如运营商有100M带宽,卖给10个人用,使用达到100M带宽并不困难,毕竟10个人不会同时占用大量带宽。但是由于缺乏清晰的规定,有些运营商甚至会让几百人用,却同样标注是100M宽带,这样虽然能让价格更低,但质量得不到保障。如果是因为“超载”导致的网速过慢,这自然是运营商的问题。

宽带提速真与假,谁说了算?

  运营商收费是按照接入带宽来算的,可如果消费者体验速率太差,却仍得按照接入带宽交钱,这至少有欺骗消费者之嫌。可是,目前宽带“超载”的成本很低。上海泛洋律师事务所高级合伙人刘春泉告诉记者,即使消费者真遇到假宽带,打官司和投诉都是比较困难的,至少现在还没看到哪家运营商因为假带宽受到惩罚。

  维权难的关键在于取证难,取证的关键在于上网速率的测定。对于一般用户来说,只能通过一些网络软件或网页测速,但是这样的结果难保公正客观。在2012年11月底,工信部公布了《宽带速率测试方法固定宽带接入》通信行业标准和《宽带速率测试方法用户上网体验》中国通信标准化协会标准。由此,宽带速度测试有了标准。不过,项立刚告诉记者,这两项标准虽然发布了,但还是技术性的测量方法,一般用户难以使用,并且也没有强制性的惩罚措施,所以知道这两项标准的人并不多。

  一般在农贸市场上,都会有一杆“公平秤”,以防止消费者被商家的“不公平秤”骗。可在宽带市场上,正是缺少了一杆“公平秤”。

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