据悉，日前财政部会同住房城乡建设部下达了2012年中央补助公共租赁住房专项资金660亿元，加上此前为支持城市棚户区改造和廉租房建设所下拨的317亿元中央财政专项资金，不到一周时间里，财政支持保障性安居工程的专项资金就已经接近千亿元。

　　近日，深沪两市保障房板块表现不俗，5月28日，房地产板块飘红，尤其是万泽股份涨幅10.05%、云南城投涨幅10.04%、浙江东日涨幅10.03%，三只股票涨停，其中保障房股新疆城建涨幅4.67%、中天城投涨幅2.60%、北京城建涨幅2.51%，也表现强劲。是否是新一轮的经济刺激政策，对保障房利好？

　　对此，和讯联系了房地产资深人士，分析师多表示，有这方面的影响。简单地分，市场分为保障房和商品房。去年障房开工目标是1000万套，今年保障房开工目标下调至700万套。今年的保障房工作重点是确保按原计划实施完成。

　　新建保障房对冲商品房开工率下降

　　不愿意透露姓名的券商房地产分析师对和讯表示：“保障房的大量新建可以填补商品房开工率下降，但能在多大程度上对冲，还不好下结论。要根据数据，包括商品房市场状况，商品房开工率下降幅度等。但目前房地产投资市场商品房占大头，70%、80%左右，保障房贡献20%、30%。”

　　高华证券认为，保障房、非住宅项目缓冲住宅市场的疲软。上、下游总需求最重要的推动因素依然是非住宅（工业、商业地产——预计占2012年竣工总面积的44%）和商品房（预计占2012年竣工总面积的33%）项目，而保障房约占17%。据预测总竣工面积将保持稳定（2011-13年同比上升11%/3%/6%）。

　　市场人士认为，商品房建设放缓令保障房重要性凸显。月度数据表明商品房建设趋势仍在走软，2011年12月以来的新开工面积为负增长，4月份竣工面积增幅也显著下降。非住宅竣工面积仍在增长，但显示出疲软的初步迹象。在这种情况下，保障房建设的持续强劲有助于维持短期内投资的稳定，同时确保中长期内低端供应的充足。

　　住建部宣布2012年1－4月全国保障房建设进展情况是：新开工228万套，基本建成150万套；完成投资人民币2，470亿元；中央政府已下达地方1，483亿元补助资金。由此可见，今年以来进度合理，下半年将加速，以确保2012年政府的新开工/竣工目标实现。

　　达标关键：融资渠道和土地供应

　　市场人士指出，“若要完成今年保障房建设目标，两个关键要素是融资渠道和土地供应。”

　　融资渠道方面：据人民日报报道，从北京市住房和城乡建设委员会获悉：北京市保障性住房建设投资中心成立以来，已累计实现融资136.6亿元，计划到今年年底融资规模达到260亿元。5月25日，北京住建委在官网发文称，为支持保障房建设，北京目前已有6家企业完成私募债注册发行，累计发行221亿元，支持保障性住房项目26个，共535万平米，6.6万套。此外，另有36亿元私募债额度已基本完成与保障房项目对接，拟于近期完成注册发行。因此，目前北京就保障房私募债的发债规模达257亿元。

　　2012年3月公布的财政部预算，今年中央政府对保障房的投入将达2，120亿元（包括财政转移支付）。从过去经验看，实际支出往往显著高于预算（2011年支出为1，720亿元，而预算为1，290亿元；2010年支出为1，130亿元，而预算为990亿元）。其它预测保持不变，因此目前的资金缺口为2，570亿元（基本不变），还可通过银行贷款、保险资金、社保基金、房地产信托投资基金等渠道解决。

　　土地供应方面：土地供应不成问题，今年计划供给土地1420公顷，国土资源已要求新增保障房土地计划单列，已经编织了计划。国土资源部宣布，2012年住房用地供应计划中将有29%用于保障房建设（如计入商品房中的中小户型用地，则该比例为79%）。财政部将地方债发行规模从往年的2，000亿元提高至2，500亿元，新增500亿地方债收入将优先用于保障房。此外，土地的区位，已做了一些改进，解决了原有地区位置比较远的问题。