十二五环境经济政策框架划定 扩大资源税征税范围

　　全国环境政策法制工作暨研讨会29日在京召开。记者在会议期间获悉“十二五”期间，环保部将在八大方向创新环境经济政策，包括提高排污费标准、征收“两高”产品消费税、发行环保债券等。至此，环保部谋求参与国家综合宏观决策的政策框架基本划定。具体而言，在推进现有税制“绿色化”方面，要研究对严重污染环境、大量消耗资源的商品征收消费税；研究开征环境税，并逐步扩大征收范围。

　　点评：环保部环境与经济政策研究中心相关负责人称，要扩大环境经济政策的研究制定，必须试行排污“费改税”试点，启动扩大资源税征税范围试点，将征收对象扩大到非矿产资源，尤其要对非再生性、非替代性、稀缺性和战略性资源课以重税，并将水、森林、草场、耕地纳入资源税征收范围，提高资源税率。

　　彩电空调节能补贴6月启动 政策红利推动行业优胜劣汰

　　今年以来持续低迷的家电市场终于迎来一场“及时雨”。自5月16日国务院决定安排财政补贴265亿元，推广节能空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器后，本周国家财政部、发改委和工信部公布了空调、彩电的补贴细则。节能彩电、空调补贴6月1日正式启动，实施期暂定一年。今天，国家有关部门将公布首批入围的企业、产品和销售网点名单。

　　点评：这次补贴政策还设置了进入门槛。一年节能空调销售不低于10万台、节能彩电销售不低于50万台的企业，才能享受补贴。对此，有业内人士分析称，对于一线企业，10万台的节能空调数量很容易达到，但整个空调行业能完成年销售节能产品在10万台以上的品牌应该不到85%，这就意味着至少15%的空调生产企业享受不到补贴。在这种情况下，产业的分化将更加明显，强者愈强，而弱者则面临挤压。

　　能源局连下计划 核电重启“信号”强

　　今日（5月30日），中科院将召开核能重启研讨会，再次引发“核电重启”猜想。此前在5月22日和28日，国家能源局已连续下发涉及核电发展的计划，被业界认为是核电审批即将重启的重要信号。

　　点评：上周，四川省仁寿县云端核电设备项目正式开工建设，总投资高达70亿元。有券商由此认为，国内核电项目重启已成定局，并将增加发展规模。中投顾问新能源行业研究员沈宏文表示，由于我国电力资源短缺，且能源结构以煤炭为主，污染程度较大，发展核电项目势在必行。

　　6月成品油价有望二度下调 批发零售价全面跳水

　　种种迹象显示，到6月9日，我国成品油调价窗口很可能将再次打开，届时，成品油最高零售限价有望下调500元/吨。依照我国现行成品油调价机制，油价调整需满足两个条件，一是三地原油加权变化率超过4%，二是调价周期达到22个工作日。目前，第一个条件已经满足，三地原油变化率在5月28日已逼近-5%区间。由于发改委上一次调整油价的时间是5月10日，因此第二个条件需要到6月8日才能满足。

　　点评：分析师向记者分析说，国际原油价格下跌趋势难改，在接下来的9个工作日，预计三地原油变化率很难回到-4%的“红线”上方。面对新一轮油价下调的迫近，全国成品油批零市场价格开始全面“跳水”。目前，不少地区柴油批发价格已跌破当地柴油大区调拨价，销售公司批发直销陷入亏损。在零售市场，柴油价格优惠幅度可达到0.3元~0.38元/升左右，而北京、广东等地民营加油站93#汽油零售价格甚至有0.5元/升的价格优惠幅度。