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农业部种业政策支撑体系初步形成 加大扶持现代种业

发布时间: 2012年07月11日 19:58 | 进入复兴论坛 | 来源: 农民日报

 



  支撑体系初步形成 结构布局不断优化

  农作物种业发展开局良好

  今年以来,各级种子管理部门立足于抓当前服务生产、谋长远支撑发展,集中力量扎实推进现代农作物种业发展,取得了良好开局。

  种业政策支撑体系初步形成,扶持力度明显加大。新修订《农作物种子生产经营许可管理办法》和《农业植物品种命名规定》已经发布实施,制订出台了减免育繁推一体化企业所得税和企业改制重组契税政策,初步完成《全国现代农作物种业发展规划(2011-2020年)》编制工作,面向种子企业的生物育种能力及产业化专项正在实施,企业商业化育种列入种业科技重点专项,现代种业发展基金正在筹建,金融机构面向种子企业加大信贷支持,外资并购国内种子企业被纳入安全审查范围,种子生产保险政策调研正在开展。截至目前,28个省(区、市)人民政府制订出台了实施意见及配套措施,扶持现代种业发展力度不断加大。

  种业发展各项工作稳步推进,机制创新明显加强。5月3日,农业部与海南省人民政府签署了《关于加强南繁基地建设和管理备忘录》,部省联合加强南繁基地管理。5月17日,农业部与北京市人民政府签署了《共同建设现代种业战略合作备忘录》,共同推动“种业之都”建设。采取“1+8”模式搭建科企合作平台,引导中国农科院作物所与北京德农、山西屯玉等8家骨干企业合作,3月6日签署协议组建中玉科企联合公司,促进商业化育种资源向企业转移,探索科企合作建立商业化育种新机制。

  种子企业结构布局不断优化,发展步伐明显加快。目前,全国持证种子企业6900多家,比2010年减少1800多家,其中注册资本3000万元以上的325家,约占5%,提高1.5个百分点;农业部颁证企业255家、育繁推一体化企业91家、外资企业31家;现有上市企业9家,筹备上市企业10多家;排名前十位企业营收累计90亿元,同比增长10%以上。特别是中种集团等大型育繁推一体化企业在研发投入、兼并重组、基地建设、人才引进等方面步伐明显加快。

  种子市场供应充足运行平稳,环境秩序明显好转。今年春耕生产供种数量充足,种子质量水平稳定提升,种子价格总体平稳;种子生产进展顺利,小麦、杂交水稻、杂交玉米等主要农作物制种面积稳中有升。种子执法年活动深入开展,坚持品种审定与退出统筹管理、品种审定与品种权保护统筹兼顾、品种试验与示范推广统筹衔接、种质资源保护与开发利用统筹推进,持续退出一批不适宜品种。假冒侵权品种数量明显下降,由2010年30%下降到10%以下,种子市场环境秩序明显好转。(记者 郑可欢)

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