“最后一公里”公交线年内达到100条

　　在发展公共交通的同时，对于“非法运营”这一顽疾，本市将进一步加大公交布点和执法打击的力度。

　　据市交港局介绍，近些年本市公共交通出行量“中心城区下降、郊区上升”的趋势日益明显，郊区的增幅达到了40%左右，这也给非法运营带来了“商机”。

　　据悉，2012年全市共设立了84个黑车打击重点区域，今年的数量已经增加到104个，其中的44个为“零容忍”区域。同时，本市正加快完善公交布局，目前“最后一公里”的公交线路已经达到了67条，年内将达到100条的规模，以进一步压缩“黑车”的生存空间。

　　针对市民反映的公共交通出行成本问题，白皮书透露，将完善公共交通票价票制。

　　记者获悉，本市将通过建立完善公交行业成本规制和行业考核监管体系，科学合理制定公共交通票价，完善票价形成机制等措施。本市将坚持并完善以常乘客为主要对象的优惠票价政策，鼓励企业推出多样化票制。

　　出租汽车方面，同样将保持合理的交通出行比价关系。同时优化出租汽车经营权管理，推行无偿有期限经营，建立完善经营权退出机制。

　　非机动车规划相对独立自行车出行网络

　　研究换乘轨交停车费优惠政策

　　上海目前非机动车数量超过了1000万辆，在中短距离出行及交通换乘中仍发挥着重要作用，但由于一些道路上取消了非机动车道或者被占用，市区的非机动车道面临着时断时续的窘境。

　　新一轮白皮书提出，将完善自行车出行路网。构建系统、连续的自行车道网络，在机动车与自行车之间干扰较大的道路增加隔离设施。在新城、大型居住社区和重点地区的建设过程中，规划设置相对独立的自行车出行网络。加大对路边违法占用自行车道停车行为的查处力度，保障自行车道的有效宽度和通行安全。

　　要求商业、办公、居住、交通、旅游等建筑物严格按照停车配建标准要求配置自行车停车设施。并且鼓励自行车换乘公共交通。加强轨道交通车站等交通设施的自行车停车值守管理，研究自行车换乘轨道交通实施停车费优惠政策。

　　同时，新一轮白皮书提出将有序发展公共租赁自行车，鼓励各区（县）以优先满足公共交通换乘需求为目标，结合轨道交通站点、交通枢纽、商务楼宇、旅游景点等发展公共租赁自行车系统。研究出台公共租赁自行车系统的制式标准和服务标准。并鼓励各区（县）围绕公园、绿地、林荫道路和旅游景点，因地制宜地建设方便市民健身和休闲出行的自行车道路。

　　新一轮白皮书还提出了引导电动自行车合理使用，强调了在本市生产、销售、使用的电动自行车应当符合有关国家标准，在本市道路通行的电动自行车必须取得本市非机动车牌证等具体要求。