雀巢的角色

      故事要从1990年开始说起，这一年，雀巢在双城建立了进入中国以来的第一个牛奶加工基地，而事实上，在此之前，雀巢在双城已经进行了3年的奶区基础建设，雀巢带来了资金和国际技术团队，与本地政府和农户进行合作。如今，这种模式已经成为雀巢在中国发展的普遍模式。可是雀巢却从来都没有把奶农视为合作伙伴，并没有善待奶农。而是一副老大的态度。

当地政府的角色
      据双城市畜牧局称，双城在2002年前后曾跟雀巢公司签有协议，不准双城市再建其他乳品企业，双城市的鲜奶原则上必须交给雀巢。双城市政府还在雀巢公司拥有股份，双城市前任市领导还是双城雀巢公司的董事长。在2010年黑龙江省实施鲜奶收购政府指导价之前，雀巢公司给奶农的收购价是最低的，有时才1.6元一公斤。政府还阻止奶农把奶卖给外地企业，并曾由公安、畜牧等多部门组成工作组四处拦截。

      雀巢24日中午向记者简短回应称：我们会与当地政府一起，认真调查文中提到的事情，如果属实，会认真、及时给予解决。还强调：雀巢在双城20多年，为当地经济、奶农和社区做出了有目共睹的贡献。24日下午，雀巢向记者表示，公司打算开通农民热线，奶农如有问题可以直接投诉，该热线正在建设，近期即可开通，欢迎社会各界对雀巢奶站进行监督。

      对于政府入股一事，何彤表示“这是历史遗留问题”，拒绝透露具体细节，并且强调，正因为这种合作关系，才使得双城雀巢一直发展得很好。对于“垄断”质疑，雀巢称，这种说法根本不存在，双城市还有好几个其他奶企。

      “三聚氰胺”事件后，最近两年企业为了保证奶源安全，包括伊利、蒙牛、光明在内的国内乳业巨头都开始自建奶源基地，但是雀巢却仍在沿用原来的“企业+奶农”模式，正是这种模式被认为是雀巢奶业问题之源。
      “这种‘企业+奶农’的模式，主要矛盾就在企业与奶农的利益博弈关系。当原料成本上升时，政府监管严格点，企业吃点亏，这种模式可以暂时维持一种平衡，但当奶源紧缺或严重过剩时，就会出现各种问题。”商务部流通生产力促进中心分析师宋亮表示。
      这种模式在管理上也存在漏洞，尤其是通过奶站收购环节。据当地一名知情人士表示，雀巢除了入股几家较大的奶站之外，其他奶站都是民营企业。“作为一个经济实体，奶站当然会追求利益，存在压价克扣等方式很正常。”
      业内人士表示，“企业+奶农”模式无论质量控制多好，分散养殖模式的困局依然存在，雀巢双城模式也难破这一困局。因此，在市场变化面前，如何在保证原奶质量的前提下，确保奶农利益，对雀巢来说仍然是一个课题。

电子秤上做手脚
      电子秤的显示屏朝着收奶人员，平均一桶奶扣1公斤，有时候送一桶奶要被扣3公斤。

计数器暗藏猫腻
      雀巢公司不仅在秤上做手脚，计数器也“暗藏猫腻”。奶农交的奶上过秤后，把自己的交奶卡在POS机上刷一下，交奶斤数就会刷到卡里。然而刷到奶农卡里的数字，并不是奶秤显示屏上的数目，小数点后面的一位数被“处理”了。

“以质论价”加倍克扣
      黑龙江省明文规定，鲜奶达到国家标准，就该按政府指导价付钱，但雀巢公司却把鲜奶分四个等级收。比如三季度雀巢对外称奶价是每公斤2.97元，其实奶农交的一等奶才能达到这个价格。

手挤奶“省”下7600万元
      奶站是雀巢公司的，雀巢公司为了减少成本，不上机械化设备，让奶农自己投入。在双城镇长勇村，几个养牛大户都是自己花钱买的二手榨奶机。一部分给雀巢公司交售的鲜奶走了多个未封闭的流程：挤奶桶-送奶桶-奶站称量桶-奶站奶池-奶站奶罐。记者在雀巢公司所属的永支奶站看到，一位奶站人员拿着一个网，不停地从奶池中打捞着草末等杂质。