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王华庆:银行业应履行公众教育的社会责任

 

CCTV.com  2010年11月24日 16:52  进入复兴论坛  来源:银监会网站  

  银监会纪委书记王华庆日前表示,公众教育是银行业发展和履行社会责任不可或缺的组成部分,必须履行社会责任。

  中国银监会10月11日消息,在2010年银行业公众教育日活动筹备工作(电视电话)会议上,王华庆指出,近年来,中国银行业高速发展,金融产品和服务创新日趋活跃,资产规模和盈利能力显著提高,对于公众生活的影响力不断扩大。在金融市场仍处于培育成长阶段,公众金融知识基础仍相对薄弱的条件下,银行业金融机构责无旁贷,应主动承担消费者教育的社会责任,利用自身的专业知识和丰富的资源多角度、多形式地向公众普及相关金融知识,不断提高公众识别和防范金融风险的能力,进而提升自身形象和声誉,增强消费者对银行产品和服务信心,为行业健康发展奠定良好的公众客户基础。

  王华庆认为,金融产品高度复杂化与投资者专业知识能力欠缺形成信息不对称,进而扭曲了市场价格,形成了金融市场风险-收益的严重错配,成为此次全球金融危机爆发的重要原因之一。数量庞大的金融消费者是金融体系的重要组成部分之一,如果公众不具备健全、充分的金融知识和风险意识,个体消费者的风险也有可能发展成为金融领域的系统性风险。以下为王华庆讲话的录音整理:

  今天召开2010年银行业公众教育日活动筹备工作会议,是为了正式启动各单位公众教育日活动组织工作,全面部署公众教育日活动方案,并就有关情况进行沟通交流。银监会对此次活动给予高度重视,专门成立活动领导小组,刘明康主席任组长、由我任副组长,各相关部门和中国银行业协会负责人为成员,工作办公室设在银监会公众教育服务中心。

  下面我围绕银行业公众教育这个主题,谈几点意见。

  一、加强金融公众教育是全球大势所趋

  随着金融业的不断发展创新,金融产品日益丰富,金融消费者教育正在成为各国监管当局、行业协会、金融机构乃至全社会广泛关注的重要课题。事实证明,金融产品高度复杂化与投资者专业知识能力欠缺形成信息不对称,进而扭曲了市场价格,形成了金融市场风险-收益的严重错配,成为此次全球金融危机爆发的重要原因之一。危机后,欧美国家已陆续通过法案,金融消费者保护和教育是其重要内容。我们必须看到,数量庞大的金融消费者是金融体系的重要组成部分之一,如果公众不具备健全、充分的金融知识和风险意识,个体消费者的风险也有可能发展成为金融领域的系统性风险。从这个意义上讲,普及推进金融消费者公众教育是保持金融市场有效性,维护金融稳定的基础一环,是事关全行业稳健发展的大事。做好公众教育,往往可以推动银行、消费者和监管部门间的“多赢”,反之则可能导致“多输”。

  近期,美国出台了“大萧条”以来最严厉的金融改革法案——《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法案》,其中金融消费者保护内容占了重要篇幅。该法案同意建立消费者金融保护局(Consumer Financial Protection Bureau,CFPB),对向消费者提供信用卡、按揭贷款等金融产品或服务的银行以及非银行金融机构进行监管。该机构将拥有检查所有抵押贷款相关业务并对其实施监管的权力,大型非银行金融机构及资产规模超过100亿美元的银行或者信贷机构均纳入其管辖范围之内。此外,CFPB内部下设金融知识办公室(Office of Financial Literacy)加强对公众的金融知识教育,并设立社区热线。

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