新华网上海7月10日电（记者刘雪、王蔚）国家发改委宣布自7月11日零时起，国内汽、柴油最高零售价格每吨分别下调420元和400元。这是2009年我国现行定价机制实施以来油价首次“三连跌”。

　　二季度以来，国内外油价双双下行，交通运输等用油大户明显减负，可这并不意味着高油价风险已无忧。专家表示，三季度国际油价再现反弹迹象，预计后期国内油价再破纪录实现“四连跌”的难度较大，且市场仍需提防油荒隐患。

　　“三连跌”跌幅缘何低于预期

　　二季度以来国际油价持续下行，国内油价在5月10日和6月9日连续两次下调。随后针对国内油价“三连降”的预期自6月中下旬早已形成。

　　东方油气网监测，截至7月9日，布伦特、迪拜、辛塔三地原油变化率已达到－9.624％。值得注意的是，6月9日国内调价时，汽柴油价格每吨分别下跌530元和510元，当时对应的三地原油变化率为－9.4％。而如今三地原油变化率波动幅度比6月下调时还大，为何下调幅度却不及此前？

　　北京石油交易所有关专家认为，此次下调小于预期，一方面可能是给新成品油定价机制出台做铺垫；另一方面则为提高炼油企业生产积极性。

　　上述专家表示，现行成品油定价机制实施以来，考虑到通胀等因素，国家有关部门往往控制油价涨幅，导致国内外油价仍存在价差，不利于新定价机制与国际市场接轨。此外，国内油品需求疲软、油价连续下调，炼油企业开工率下滑显著。此次缩短调价幅度有助于提振炼厂生产积极性，防范油荒。

　　生意社分析师李宏表示，近两次油价下调幅度均低于预期，这在一定程度上覆盖了以往油价上调时打折的部分，弥补了炼厂因调价未到位的业绩亏损。此外，6月我国CPI同比上涨2.2％，创29个月来新低。国内经济发展趋冷，通缩隐忧加剧，成品油价格大幅度下调也对此产生不可忽视的影响。

　　卓创资讯分析师朱春凯表示，考虑到目前国际形势以及我国原油对外依存度不断攀升的现状，保障能源安全，促进节能减排可能也是国家压缩调价幅度所考虑的因素之一。

　　涉油企业有喜有忧

　　自5月以来，国内连续三度下调油价，用油企业明显减负，可炼油企业却愁眉不展。

　　出租车、航空企业和物流运输企业等交通运输行业是典型的用油大户。据卓创资讯统计，交通运输用油占我国成品油消费量比例约62％。油价波动通过交通运输行业传导，直接关联到社会生产生活的方方面面。

　　上海出租车司机陈师傅告诉记者，目前上海市有近5万辆出租车，每辆车每天耗油近30升，经过油价“三连跌”之后，每天累计大约可节省150万元油费。

　　与百姓生活息息相关的物流行业对油价更敏感。“现在油价回落后，物流涨价风险也被化解了。”成都蚂蚁物流有限公司总经理郑启彬介绍，公司主要业务是城市配送、商超对接、搬运等基础民生服务。物流行业利润率只有2－5个点，商超行业也是微利状态。油价波动如果导致物流提价的话，很可能直接引发肉价、菜价波动。

　　可对于炼油企业而言，市场需求依然疲弱，国内油价“三连跌”，能否以价换量还是未知数。

　　目前我国部分炼厂所用的原油很多是在2、3月份原油高位时采购的，采购成本在每桶120美元以上，而国内油价连续下跌，炼厂陷入亏损。

　　“现在不少炼厂炼油亏本，产品降价了却卖不动。”蓝星石油济南长城炼油厂销售部副部长赵迎一感慨。

　　河南中太石化有限责任公司供应部部长冯念江告诉记者，目前国内油品需求尚未好转，很多石油企业销售任务难以完成，“三连跌”之后市场上不少加油站仍可能继续降价促销。

　　油价下行趋势能否持续？

　　此次成品油价格下调后，全国大部分地区93号汽油每升将跌入6元时代，0号柴油除个别地区外将全面进入6元时代。这种油价下行趋势能否延续？后期油价“四连跌”概率有多大？

　　东方油气网分析师程瑞锋表示，当前国际市场利好和利空消息交织，伊朗问题仍有反复，主要经济体宽松的货币政策对国际油价形成支撑。但欧债危机悬而未决，美国油品需求旺季不旺，原油库存处于高位等因素也将给油价施压。

　　程瑞锋认为，在6月底7月份国际油价频繁出现大起大落态势，预计后期国际油价恐进入宽幅震荡的行情，这就意味着下一次调价在短期内可能难以形成，而且下次调价是涨还是跌更难下定论。

　　广东油气商会油品部部长姚达明也表示，三季度仍有阶段性反弹的可能，后期国内油价 “四连跌”难度较大。

　　值得提醒的是，国内油价持续下行，不少炼厂由于经营亏损而减产，贸易商也是低库存运行。如果后期国际油价反弹，投机需求再起，很有可能把价格炒高，甚至酿成油荒。

　　重庆市涪陵区石油成品油协会有关负责人也表示担心：重庆当地没有炼厂，成品油都得从外地往里运，往往闹起油荒来至少要持续两三个月。“如果后期国际油价低迷，那问题不大，可如果国际油价再涨上来，市场开始抢油囤油，就可能造成油荒风险。”

　　姚达明建议，国家应适当考虑放宽对民营石油企业的原油、成品油进口权，一则扩大国内油品供应渠道，二来促进国内市场的公平竞争。