刘剑文：个人所得税法改革应为综合性的改革_经济

　　央视网消息 (记者罗潇北京报道)10月17日，国务院总理温家宝在国务院常务会议上安排部署了四季度经济工作，并提出制定收入分配制度改革总体方案，这让备受关注的个人所得税改革再次成为各界热议的焦点。

　　“我国进行收入分配改革的核心在于解决初次分配不合理问题。”北京大学财税研究中心主任刘剑文在接受央视网记者采访时表示，个人所得税只是解决再分配问题的手段，因此没有必要过分放大个人所得税在调整收入分配方面所起的作用。

　　他认为，要发挥个人所得税在收入再分配中的作用，需要加强对高收入群体的税收征管,即“限高”。另外，还要通过对最低生活标准的提高做到“提低”。个人所得税法的改革，不仅仅是费用扣除标准的问题，而更应该是综合性的改革。“个人所得税法改革的核心是从分类向综合与分类混合型转轨。”

　　刘剑文告诉记者，费用扣除标准只是个人所得税中的一个问题，在目前我国个人所得税的11个税目当中，工薪所得只是其中之一。他表示，多年来我国的个人所得税改革未能向综合改革的方向发展，未来需要改变单一的改革方向，开始着手诸如劳务报酬所得、财产转让所得等其他10个税目的综合改革。

　　刘剑文还指出，个人所得税改革还应该考虑一部分专项扣除，“对于老人、儿童等特殊群体，不应该在费用扣除标准上做太多文章”。

责任编辑：罗潇

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