成品油税费改革四周年的启示：“零震荡”与新期待_经济

　　多方协调、统一规划体现改革公平

　　成品油价税费改革涉及一个利益补偿群体。２００８年末，全国养路费和航道养护费等收费稽征人员３５．４万人，撤销政府还贷二级公路收费站点，涉及９万多人。这批人能否平稳转岗安置，不引发新的社会矛盾，是对这次改革能否顺利推进的一个重大考验。

　　据记者了解，改革实施以来，根据国务院确立的人员安置工作原则，各地按照“转岗不下岗”的总体要求，相关部门采取带编制划转公路局、所属机构内部转岗、税务部门考试择优录取等多种途径积极稳妥地加以解决。

　　同时，针对改革涉及的种粮农民等部分困难群体和公益性行业等特殊群体，完善了对种粮农民和公益性行业的补贴机制。“改革方案设计周密，补贴政策及时到位，使得改革平稳进行。”专家表示。

　　另外，成品油税费改革涉及广大民众切身利益，改革如何体现社会负担的公平取向，尤其需要集中民智、凝聚共识。财政部和发展改革委等四部委联合发布公告，就改革方案向社会公开征求意见，许多群众提出了非常好的建议。

　　专家表示，成品油税费改革是多方协调、密切配合的心智成果，使统一规划、全面设计、综合配套、协调推进形成的合力得以充分展现。

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