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审计署第三次亮出政府债账本:总负债率低于国际标准

发布时间: 2013年12月31日 09:52 | 进入复兴论坛 | 来源: 中国广播网 | 手机看新闻

 



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  央广网北京12月30日消息(记者温飞 冯会玲)据中国之声《新闻纵横》报道,昨天下午4点刚过,审计署官方网站公布了2013年的第32号公告:被称为史上最彻底、最全面的政府债审计结果公布,这是建国以来首次对中央、省、市、县、乡五级政府性债务的全面审计,也是审计署第三次亮出政府债的账本。

  这本账上的数字是否如之前多个机构所推测的那般惊悚?与别的国家相比,各级政府的欠账又是否在能承受范围内?此次审计公告又暴露出政府性债务的哪些问题?我们又该如何来规避这些风险?

  不知多少人还记得,今年7月28日,审计署的官方网站审计要闻里的一行字曾引来无数关注的目光。短短的31个字:近日,根据国务院要求,审计署将组织全国审计机关对政府性债务进行审计。几天之后,全国5万4千4百名审计人员投入了建国以来对政府性债务最全面的审计。审计署审计科研所所长崔振龙说,此次审计"见人、见账、见物,逐笔、逐项审核",一个月的忙碌,在年终岁尾给普通百姓亮出了毫不遮掩的账本。

  崔振龙:这一次审计,首先是范围上扩大了,再次主要是省市县三级地方政府的审计,再一次从上面增加了中央的,我们把中央政府的帐务也一并纳进来,从地方政府来看又增加了乡镇一级的,所以实现了对五级政府的全面审计,总体范围看更加全面和更加完整。第二个特点就是,从这次审计上来看范围上,有了一些新的特点,就是这些年来地方政府在举债过程中出现了许多新的举债模式,是过去所没有的。比方说通过BT的方式来借债,这次审计把这项最新的模式也纳进来了,内容上更加完整,把政府可能出现的债务全部纳入了这次审计的范围。由此形成的债务审计结果,我觉得是更加全面更加完整。

  数字显示:截至2013年6月底,全国各级政府负有偿还责任的债务20.69万亿,其中中央政府负有偿还责任的债务9.81万亿元,地方政府负有偿还责任的债务10.88万亿元。这些数字亮出来,不习惯借钱过日子的老百姓最先想知道的是:欠的这些债,咱都还得起吗?这话,换业内人士会问:我国政府性债务风险,总体可控吗?审计署财政司司长袁野的回答让大家先吃了一颗定心丸。

  袁野:负有偿还责任的政府的负债率是36.74%,这个数字是低于目前国际通常使用的60%的负债率的控制标准参考值的。全国政府的外债截止到2012年底,这个外债占GDP的比例是0.91%,远远低于国际通常使用的20%的控制标准参考值的。政府负有偿还责任的债务的债务率是105.66%,也是处于国际货币基金组织确定的90%-150%债务率控制标准参考值的范围之内。我们国家的政府性债务是经过多年形成的,债务余额也将在较长的一段时间内逐渐的偿还,平稳较快的经济增长也将为我们的债务偿会提供根本的保障。我们国家形成了大量的与债务相对应的优质资产作为偿债的保障。

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