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整顿收费行为 降低非税负担
随着经济增速放缓，今年我国的税收增幅明显回落，前４月只有８．１％。与此同时，非税收入的增幅却高达５０％以上，引发公众对于非税负担的担忧。
一位民营企业家告诉记者，企业在日常经营中要办很多证件，如土地证、房产证和施工证等。如果走正常途径，办一个证只要几千元，但程序很繁琐，往往要等上半年。如果请中介机构，３个月就能搞定，但花费要增加到好几万元。
针对这种情况，一些地方已经进行了整改，表示要着力解决行政机关与中介机构相互关联、职能不分、脱钩不彻底以及中介机构收费不规范的问题。
还有一些隐性的“收费”问题，也正在引起公众的注意。比如，近期引发争议的企业自办电厂，电价据称比国家电网便宜１／３。其中的一个原因，在于国网的电价中包含有五大类政府性基金和附加，而企业电厂没有承担相应责任。
厦门大学能源经济研究中心主任林伯强认为，政府性基金及附加，是非税收入的组成部分，也是老百姓支持国家建设的一种途径。但随着财政收入的增长，这些基金及附加应当逐步减少。一些征收期限已满的基金，更应立即叫停。
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