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政策效果尚需观察
如此创纪录的郭氏新政，市场效果如何，仍需等待观察。
“郭氏新政是过去政策的延续。”中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求称，此前的宏观层面改革侧重制度的规范，现在的改革是在过去宏观框架下进行的微观改革。“过去改革侧重规范，现在改革侧重公平，不要把现在的改革和过去的改革切开。”
郭树清对此也表示理智和清醒，他在《行政管理改革》2012年第10期撰文作出上述表述并表示：“中国资本市场距离成熟市场还有相当差距，不能说用20年就完全走完了成熟市场200年的路程。”
郭树清也指出，现阶段中国资本市场存在自身结构不平衡、波动和震荡幅度较大、服务实体经济的能力相对较弱、为居民提供的投资理财产品相对匮乏、潜在系统性金融风险较大等诸多问题。
“中国资本市场的自身结构不平衡首先表现在股票债券比例失调。”郭树清表示，2011年底，公司类信用债的余额不到股票市值的1/4。债券市场仍以国债、金融债、政策性银行发的债为主，公司类信用债券仅占全部债券市场的1/5左右。投资者结构也很不合理。境内专业投资者仅占16%，境外专业机构只有1%。更不合理的是，A股市场个人投资者持有市值占26%，但完成的交易额却占到全市场的85%左右。
对比金融危机前后美股和恒生指数的涨跌幅，郭树清强调，暴涨暴跌不利于市场功能的有效发挥，也使大量投资者遭受利益损失，影响市场信心。为此他公开建议说：“不赞成中国的穷人和老人投资股市。”
“中国股民经过20年的洗礼，应该明白自己永远有不参与的权利。”中欧国际工商学院金融与会计学教授芮萌表示，去赌场总会输钱，因为庄家赢的概率更高一些。散户要明白自己在股市，肯定玩不过大户。”
中国资本市场机构投资者持有市值仅15.6%，而发达国家有60%-70%。从交易量来看，中国市场上85%的交易量是由散户贡献。据统计，美国拥有8000多只共同基金，其净资产高达12.22万亿美元，占美国国内市场股票总市值的73%，这是美国股市最重要的机构投资者群体之一。
“美国股市都是大户在玩，从而市场会更加理性。而国内市场却是散户的天下，羊群效应十分明显。”芮萌一针见血地指出，东方人的赌性更大，更愿意靠冒险去赚钱。
“中国资本市场发育较稚嫩，要借鉴国际经验。”主管金融的中国国务院副总理王岐山最近强调，要借鉴国际资本市场发展的成功经验，进一步深化体制机制改革，加快组织制度创新，加强市场监管，积极稳妥地扩大对外开放，切实保护广大投资者的利益。
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