投诉单位：上海浦东发展银行

投诉内容：
今天收到浦发银行的挂号件，打开是中国移动和浦发银行联名的手机信用卡，之前没有收到过任何电话或短信通知，该卡年费180，工本费30（本次暂免），致电浦发银行投诉部门，为何不经申请也会办卡，工作人员无法解答，我不想激活，但又怕卡片放在身边不安全，工作人员答复说可以去网点申请注销。对于这一行为我感到很生气，因为之前由于额度原因，7000的额度我提交了汽车行驶证复印件、年收入证明，回复我说不能提高额度，既然不能提高额度，为何又给我新办一张7000的卡片，而且是不经过我允许的。我要注销还要去营业网点，浪费时间和精力。请问银行可以擅自给用户办理信用卡吗！