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市场长期健康发展基础待夯实
面对股市目前的状况，一些投资者希望“政策救市”。但更多的投资者认为，股市下跌让很多问题和矛盾显现，目前更应该强化市场的基础性制度建设，从根本上化解这些问题，股市才能得到长期健康发展。
中国证监会有关负责人介绍，今年以来，资本市场发展大致可以分出两条主线。第一条主线是，针对我国经济金融领域和资本市场存在的资源配置效率不高、结构失衡的深层次矛盾，着力完善资本市场资源配置功能，提升资源配置效率，推出多项改革措施。主要包括：通过扩大代办股份转让试点范围，设立全国中小企业股份转让系统，引导区域性股权转让市场规范发展，推出中小企业债、白银期货，积极推进债券品种和期货品种创新等举措，增加对经济发展重要领域，以及创新创业、现代农业、西部地区等薄弱环节的支持力度；通过深化发行、退市、并购重组等市场化改革，坚持抑制“炒新”、“炒小”、“炒差”，健全市场运行和约束机制，改善过度融资、定价扭曲等市场弊端，避免资源浪费；通过大幅降低市场交易费用，推动优化税收环境，提高市场效率；通过引导上市公司现金分红，制定上市公司员工持股计划管理办法，鼓励支持股票增持和回购，倡导市值管理，优化投资者结构，鼓励长期投资、价值投资，维护和提振市场信心。
第二条主线是实施阳光行政许可，提高透明度和规范水平。加强市场信息披露监管，坚持对违法违规的“零容忍”，加大对内幕交易、市场操纵、欺诈发行和虚假披露行为的打击力度，提高市场公信力，维护投资者合法权益。
曹远征说，我国资本市场仍处在新兴加转轨的发展阶段，这是一个基本判断。因此，制度建设是市场发展在未来很长时期内的重要任务。今年以来，与资本市场相关的新政策出台不断，这些改革措施必然有利于A股的长远发展，但机制建设产生效用需要一个过程，不能简单用股市的短期表现来评价。
他认为，总体来看，证监会出台的一系列政策措施都是着眼于资本市场长期健康发展的，是市场发展的基础性制度建设，而非调节股指短期涨跌，可能不宜用“政策救市”的眼光看待这些制度建设。股市运行的影响因素极其复杂，股指涨跌是境内外多种因素影响的综合反映，资本市场气氛不够热烈，有上市公司自身的原因，也有国际国内经济增长下行压力的影响。
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