汕头：百载商埠复兴30年

　　30年前，汕头特区人怀着复兴百年商埠的梦想振奋而起，高高抡起那填平沙丘的第一锄，自此，汕头经济社会发展取得了一个又一个显著的成就。

　　今年的8月26日，是汕头经济特区成立30周年纪念日。

　　30年前的1981年，经国务院批准，在汕头市龙湖区试办经济特区。1984年11月，经国务院批准，汕头经济特区的区域面积扩大为52.6平方公里，分龙湖和广澳两片区。1991年4月国务院批准汕头经济特区的区域扩大到整个汕头市区，面积234平方公里。

　　30年前，汕头特区人怀着复兴百年商埠的梦想振奋而起，高高抡起那填平沙丘的第一锄，自此，汕头经济社会发展取得了一个又一个显著的成就。

　　“东方犹太人”的智慧

　　汕头得名，即和商业有关，因为过去这个小渔村里有不少盐贩，清政府在此设站征收盐税，为方便起见，于是将此地名称为“汕头”。汕头与潮州、揭阳、汕尾等几个市构成了著名的潮汕地区，这个区域作为广东三大文化组成块之一（另两个为粤文化和客家文化），有着独特而浓郁的民俗风情。

　　汕头人的美食和经商头脑是世界闻名的，素有东方犹太人之称。中国最早的五个经济特区中，其中4个都是以地理位置而获得，而惟独汕头是以华侨资源而获得此殊荣。

　　汕头特区因侨而立，那么，“侨乡经济”成为汕头特区的最大特色。目前汕头在海外乡亲340万人，遍布世界40多个国家和地区。汕头经济特区也已同世界上120多个国家和地区建立了经贸合作关系。

　　汕头经济特区管委会第一位主任刘峰曾回忆说，1982年，特区管委会迁入现场办公，资金紧，大家只能勒紧裤腰带。办公家具不够，有人只能坐在铁箱木箱上办公。他自己每天5点多起床，慢跑加步行5公里到现场，坐在单位食堂前一碗稀饭一碟咸菜，吃完就去上班。后来有人戏论当年，称之为“咸菜资本主义”。

　　虽然条件异常艰苦，但人心齐泰山移，汕头集中力量，利用中央给予的特殊政策与灵活措施，短短数年间，迅速发展了电信、能源与交通等基础设施，为汕头特区招商引资之路扫清了硬件障碍。汕头经济特区成立30年，可谓荣誉满载。

　　30年GDP增长26倍

　　论地理位置，汕头市位于广东省东部，韩江三角洲南端，汕头临近西太平洋国际黄金航道，市区距香港187海里，

　　距台湾高雄180海里。历来是粤东、赣南、闽西南一带的重要交通枢纽、进出口岸和商品集散地，素有“岭东门户、华南要冲”的美称。

　　汕头是中国18个枢纽港之一。全特区拥有5000吨级以上的泊位18个，其中万吨泊位6个，货轮直通国内沿海港口和80多个国家及地区的160多个港口，港口吞吐量从1981年的336万吨提高到2007年的2300万吨；广梅汕铁路与京九铁路连通，贯穿全国各地，成为全国铁路干线的又一出海口；海湾大桥、礐石大桥和深汕高速公路已全线通车，将深圳、汕头、厦门三个经济特区连接起来，全特区开辟客运线170多条，直通华南、华东、西南等主要城市；另外，汕头机场开通国际、国内40多条航线，已形成以海港、空港为中心，高等级公路、铁路为骨架的海陆空现代化立体交通网络。

　　从1981年至2009年，汕头市 GDP由 12.62亿元增至1035.73亿元，增长26倍，年均递增12.5%；人均GDP由419元增至 20382元，年均递增10.4%。2009年，全市地方财政一般预算收入达到58.54亿元，比1981年财政收入1.18亿元增长48.6倍，年均递增15.0%。

　　此外，汕头人的创业与创新精神也得到了应有的回报。汕头专利申请量居全省地级市第四位，拥有中国名牌产品10件，国家免检产品30个，全国驰名商标12件，广东省著名商标131件，位居全省地级市第二位。

　　在中国当下提出要加快经济发展方式转变的时候，汕头特区其实早已走在了全国城市的前列。汕头人多地少，文化传统独特。汕头是全国人口最稠密、人均耕地面积最少的地区之一。以精耕细作闻名，有“种田如绣花”之喻。

　　经过近30年的发展，汕头经济以批发零售、交通运输邮电等传统行业为主体的第三产业规模不断扩大，新兴服务行业发展迅速。2009年，全市第三产业增加值408.72亿元，全市社会消费品零售总额672.59亿元，分别是1981年的24.3倍和83.2倍。

　　而作为中国最有活力的民营经济，其增加值占汕头全市一半以上，是汕头市规模经济的推动力量、高新技术产业发展的主体和品牌经济的重要载体。2007年、2008年、2009年，面对全球金融危机，民营经济表现出顽强的抗风险能力，如今，中小企业、民营经济已经成为汕头市国民经济构成中分量最大、增长最快、活力最强的根本力量。（刘书艳）

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