一季度经济增速明显低于预期

　　2012年一季度，我国GDP同比增长8.1%，增幅较上年四季度和上年同期分别放慢0.7和1.6百分点，特别是剔除约1.2个百分点的闰年因素，一季度实际GDP同比仅增长6.9%，经济增速明显低于各方面事先的预期。其原因主要有：

　　第一，重工业减速超过预期。限购、限贷等房地产调控政策持续、外需大幅下滑以及企业库存压力较大等因素，使得重工业减速明显。1-4月份，全国商品房销售面积同比下降13.4%，增幅较上年全年和上年同期分别放缓18.7和19.7个百分点；外贸出口同比增长6.9%，增幅较上年全年和上年同期分别放缓13.4和20.5个百分点。尽管房地产降温和外需放缓在各方预料之中，但是降幅明显超过预期，因而钢铁、通用设备、汽车、铁路设备制造以及电力等重工业增速均大幅放缓。1-4月份，重工业生产仅增长10.5%，增幅较上年全年和上年同期分别放缓3.8和4.2个百分点。

　　第二，第三产业减速超过预期。房地产业降温不仅直接影响第三产业增长，而且会带动一系列相关服务业减速，同时重工业增长放慢使得交通运输等服务业增速放缓。1-4月份，第三产业投资增长16.4%，增幅同比放缓10.1个百分点。其中，铁路运输业投资同比下跌43.6%，增幅同比放缓70.5个百分点；房地产投资增长18.7%，增幅同比放缓15.6个百分点。随着投资增速的放缓，第三产业生产呈大幅减速态势，一季度第三产业增加值仅增长7.5%，增幅较上年四季度和上年同期分别放缓1.2和1.6个百分点，甚至低于金融危机影响最严重的2009年一季度7.9%的增速，创出1990年以来最低增速。

　　第三，消费增长低于预期。投资和出口增速放缓在大家的预期之中，但是住房、汽车等主要消费动力减弱，以及家电下乡政策到期等因素使得社会消费品零售额增长明显低于预期。1-4月份，全国商品房销售额同比下降11.8%，增幅较上年全年和上年同期分别放缓23.9和25.1个百分点；限额以上汽车销售额同比增长10.3%，增幅较上年全年和上年同期分别放缓4.3和3.8个百分点。同时，家电下乡政策到期使得家电消费增速大幅放缓；股市和房地产市场低迷等因素，影响到餐饮、娱乐等消费。在上述因素影响下消费增速明显低于预期，1-4月份社会消费品零售额同比名义增长14.7%，增幅较上年全年和上年同期分别放缓2.4和1.8个百分点，同期实际增速分别放缓0.7和0.8个百分点。

　　当前经济结构调整取得积极进展

　　从当前经济运行来看，区域结构、收入分配结构以及产业结构等经济结构调整取得积极进展。

　　首先，区域结构协调性进一步增强。各项经济指标表明，我国区域间经济差距在逐步缩小。一季度，中部地区规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资分别增长16.9%、16.0%、27.1%，分别比东部地区快8.0、2.1、8.2个百分点；西部地区规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资分别增长14.5%、16.3%、26.9%，分别比东部地区快5.6、2.4、8.0个百分点。

　　其次，收入分配结构有所好转。一季度，居民收入增速较快，而政府财政收入和企业利润增速明显放缓，居民、企业和政府三大主体在国民收入分配中比例关系有所改善。受政府提高最低工资标准、农产品价格高位运行、扶贫标准提高和新农合新农保继续推进等因素影响，农村居民收入快速增长。一季度，农村居民人均现金收入2560元，实际增长12.7%，高于GDP增幅4.6个百分点，保持较快增速。受提高个人所得税、个体工商户营业税起征点等因素影响，城镇居民收入快速增长。一季度，城镇居民人均可支配收入6796元，实际增长9.8%，增幅同比提高2.7个百分点。而同期政府财政收入增长14.7%，增幅同比减缓18.4个百分点，规模以上工业企业利润同比下降1.3%，增幅同比减缓33.3个百分点。

　　第三，产业结构有所改善。今年以来，轻工业增速保持稳定，而重工业明显减速，特别是多年来政府着力调控的产能严重过剩的高耗能行业增速明显放缓。一季度，钢铁、建材、有色、石化、化工和电力等六大高耗能行业同比增长10.5%，比去年全年回落1.8个百分点。其中，钢铁行业增长8.7%，比去年全年回落2个百分点，电力、热力生产和供应业增长6.5%，回落3.6个百分点。