火车出行的烦扰

      夏文涛因小儿麻痹症导致右腿残疾，买火车票，很难买得到硬座或卧铺，站着回家对他来说非常痛苦。即使有座，如果座位离厕所远，车厢内又站满人，上厕所是件非常困难的事情。
      “我见过坐轮椅的残疾人，由于没有坐票，只能在过道中，而过道的宽度有的还不够轮椅的宽度。”
      2010年4月，夏文涛向全国人大常委会办公厅写了一封公开信，呼吁残疾人乘坐火车可以享受半价票优待。
      铁道部近日答复称，关于残疾旅客火车票半价问题，铁路运输企业保本经营已十分困难，没有能力再承担更多的票价优惠。

      不仅乘坐火车是残疾人出行的一道障碍。飞机出行，更是残疾人难以逾越的鸿沟。
      2011年11月3日，民间公益组织衡平机构发布了一份《残疾人乘机状况调查报告》。《报告》发现22家航空公司对残疾人乘机提出了苛刻的限制性规定。
      2011年10月8日，朱兰英因家中老人去世，她准备乘坐成都航空EU2224航班飞往成都。当她通过安检到达登机口时，该航班工作人员以残疾人坐轮椅为由不允许她登机，并拒绝为她退改签机票。朱女士要求机场相关负责人协调解决此事，却无任何人出面解决。无奈之下朱女士准备自己登机，却遭到机场工作人员阻拦，在争执中被机场工作人员强行推出登机口，致其从轮椅上跌下3次，造成手部、头部、骶髋多处受伤。

铁道部：无力承担残疾人半价票优惠

      铁道部近日答复称，关于残疾旅客火车票半价问题，因铁路运价受国家价格管理部门的管制，自1995年至今，铁路客运基准票价率一直没有做过调整，始终实施低运价政策，较公路、民航等其他运输方式明显偏低，铁路运输企业保本经营已十分困难。没有能力再承担更多的票价优惠。

航空公司：保护残疾人权益 并非歧视

      “飞机的环境毕竟不同于平地，各种条件都很特殊，比方说在起飞和降落时有冲击力，空中气压较低，诸多情况都对乘机人的身心状况有所要求。”一位航空业内人士表示，“因此，航空公司的很多措施其实都是为了保障残疾人的权益，这并非歧视性条款。”也许是这样两个方面的短视，让航空公司有此陋策：一是从成本考量，为残疾人提供服务的成本要超过普通乘客；二是担心残疾人乘机容易出现意外伤害，会增加理赔的麻烦。

加强火车设施建设

      铁路部门表示，每列火车将至少预留5张残疾人专用火车票。车上设有残疾人专用标志的硬座或卧铺，并设置在车厢两侧靠近厕所和门的区域。
      在2至3年内，新增部分残疾人设施齐全的客车，对二等及以上车站进行无障碍设施改造，增设盲道、高站台、无障碍电梯及坡道等，设置残疾人售票专口，增加残疾人使用的辅助设施或器具。
      各铁路局要拿出改造方案与推进计划，明年逐步实施，实现购票、登记、交接、信息通报等环节“一条龙”服务。

法理和服务或可更进一步

      针对残疾乘客乘机的服务标准，航空公司一直在调整，法律界也一直有进步，2009年《残疾人航空运输办法》(暂行)明确规定两种特定类型的残疾人乘飞机需提供医疗证明，其他不需要提前告知，或者提供医疗证明，如果航空公司擅自增加限制，那么就应定位为歧视行为。
      法条的角度还有可明确的空间，“谁来裁定残疾乘客是否适合登机？”不是所有航空公司的工作人员都是专业人士，如果他们仅因乘客是残疾人就拒绝让他登机，那么就存在漏洞。航空公司在“软性服务”上仍有待加强。

航空公司三大不足

      一是残疾乘客没有提前申请或告知航空公司；二是残疾人没有提供相关(医疗)证明；三是旅客的行为、年龄、精神或者健康状况不适合旅行，或者可能给其他旅客造成不舒适。
      “现实案例中，航空公司的多种操作太过‘冷冰’，而且缺乏事先沟通，这都客观上导致了残疾人登机的障碍，并在无法登机之后得不到应得帮助。”

铁路“无力承担残疾人半价”？

      一边是债台高筑经营困难，一边是自1995年就开始施行的低运价政策导致收入微薄，这种糟糕的财务现状，确实让铁路部门不敢轻易大开方便之门。
      其次，向残疾旅客提供半价票优待，在当前尚有很多亟需明确之处。据2006年第二次全国残疾人抽样调查显示，全国残疾人数量为8296万，占全国总人口的6.35%。然而，残疾人群体的分类和分级有一套完整且复杂的标准，让断了一根手指的旅客和高位截瘫的旅客同样享受半价乘车优待，是否会引发新的争议？如果对不同程度的伤残旅客给予不同的票价优惠，这个标准如何界定才能服众？在制定公共政策之前，这些问题必须都有周全的考虑。
      除了有铁道部门“上心”之外，还必须有价格管制部门、立法部门、残联等相关职能部门通力配合，诸如红十字会这样的慈善机构也可以发挥更大的作用。只有大家一起“开动脑筋”，才能让残疾旅客半价乘车的梦想早日变为现实。