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央视财经频道 聚焦水流困局

导读

      旱涝急转，旱涝并存……伴随每一次极端气候现象的发生，我们都会不同程度地感受到水旱灾害带来的冲击。在水资源短缺和水污染严重的暗流涌动下，我们身边潜藏着怎样的水危机？从8月1日起，中央电视台财经频道持续聚焦水流困局。

全国多个地区面临水流困局

追问沙漠高尔夫

中能煤矿免费给高尔夫球场铺设管道，免费提供浇灌用水，在免费午餐的背后，究竟藏着怎样的猫腻？当地政府为什么没想到让煤矿给周围的村民免费供水，反而因为不断抽取矿井地下水，导致村民的水井打不出水，农田被撂荒？公共水资源，为什么没有用来保障民生，却用来保障高尔夫球场？

北京内涝背后 绿地在减少

近年来逢雨必涝成为制约北京城市管理的巨大障碍。城市绿地面积不规则地减少，是北京内涝的一个重要原因。

北京高尔夫球场大量耗水 从不交水费

北京，作为一个极度缺水的城市，却有六、七十家高尔夫球场，一年耗水量相当于100万人一年的用水量。

今日观察：追问城市“良心”

武汉被淹，北京被淹，成都被淹，这个夏天到哪个城市去看海？大雨倾盆，不要让城市的良心被淹没。

我国水资源分布

      我国水资源总储量约2.81万立方米，居世界第六位，但人均水资源量不足,2400立方米，仅为世界人均占水量的1/4。我国江河众多，流域面积在100km2以上的河流有5万多条，1000km2以上的约有1500多条，受气候和地形的影响，河流分布很不均匀，绝大部分河流分布在我国东部湿润、多雨的季风区，西北内陆气候干燥、少雨，河流很少。
      水污染是指进入水体的污染物含量超过水体本地值和自净能力，使水质受到损害，破坏了水体原有的性质和用途。水污染主要来自工业废水、生活污水、农业废水等。

西南地区水利工程长期欠账
西南大旱对电力供应产生蝴蝶效应

西南大旱对电力供应产生蝴蝶效应


       西南地区长期的干旱令水电行业遭受的打击最为严重，作为水能资源富集地区，西南地区可开发水能资源占据全国的60%以上，水力发电长期占据重要位置，资料显示，2009年西南五省(市、区)水电发电量占全国比重达到44.7%。大量的水力发电项目不仅供应本省的需求，还长期利用西电东输工程支援外省，每年广东省30%的电力供应就来自西南地区的水电。而灾情发生后，来水大幅减少，多个水电机组出现停机现象。
      西南大旱暴露出的问题在于，水力发电在灾害性天气面前的脆弱，虽然作为清洁能源，水电具有安全、廉价的优势，但也是受外界天气影响较大的一种方式，而过度开发水电同时也会造成对水资源的劫持，反过来对生态环境造成破坏。另外，单一发电比重过大的能源结构方式在很大程度上削弱了危机应对能力，相比之下，火力发电仍然是不可或缺的方式。

西南水利设施在大旱面前不堪一击

西南水利设施在大旱面前不堪一击


       西南地区水利工程长期欠账，病险水库多，农田水利设施老化、损坏严重，在大旱面前不堪一击。与多年同期相比，今年云南、贵州大部及广西、四川、重庆部分地区降雨总体偏少五成以上，一些地区偏少七至九成。西南地区水库很多靠降雨蓄水，一旦错过了这个时机，水库就只能吃老本。面对大旱无能为力。
       今年这场罕见的大旱，“工程性缺水”也是重要因素。大旱充分暴露了抗旱基础设施薄弱的问题，凸显了水利基础设施建设在西南地区的极端重要性。其实，我国西南地区大型水库和骨干水利工程很少，加上发育完全的喀斯特地形导致水资源向地下渗漏，雨水蓄不住，地下水用不上。

水污染：生态与生命难以承重
多污染源加重水污染 社会损失惨重

多污染源加重水污染 社会损失惨重


       国家环保总局的调查显示，自2005年松花江特大污染事件以来，我国共发生150多起水污染事故，平均每两三天便发生一起与水有关的污染事故。而据监察部统计，近几年全国每年水污染事故都在1700起以上。另外，据环境保护总局发布的《中国环境状况公报》称，全国近14万公里的河流中，近40%的河水受到了严重污染；全国七大江河水系中劣V类水质占41%。同时，环保总局发布的另一项重要调查显示，在被统计的我国131条流经城市的河流中，严重污染的有36条，重度污染的有21条，中度污染的有38条。
       　依法治水是世界各国的通例，但就是这一看似最强硬的手段在中国却屡打折扣。结果非常残酷：管理的离散与制度的软化导致了中国政府在投入了巨大成本的情况下，水污染的治理工作收效甚微。

环保部要求加强饮用水水源环境监管

环保部要求加强饮用水水源环境监管


       为防止汛期和退水期发生重大水污染事件，切实保障饮用水水源环境安全，环境保护部近日发出通知，要求各地加强汛期饮用水水源环境监管。
       环保部要求，全面加强汛期环境监管，强化汛期水质监测。有针对性地制定并实施汛期综合污染防治方案，加强对潜在污染事故源和饮用水源等敏感水域的环境监管和水质监测。切实加强对可能影响饮水安全的制药、化工、造纸、冶炼等重点行业、重点污染源、尾矿库以及城镇污水处理厂的监督管理，确保污水处理设施正常运行。监测中一旦发现水质超标，要及时报告，并采取必要的处置措施。同时，加强跨地区河流交界断面水质的监督管理，严禁向下游集中排放污水。

我国农村严重缺水
农业抗旱是个持久战

农业抗旱是个持久战

      干旱是一个全球性问题，人类面临的第一生态问题就是水分问题。在各种自然灾害中，旱灾居于首位，所造成的农业损失相当于各种气象灾害总和的60%。随着全球气候变化和人类活动加剧，干旱有明显加重的趋势。

长江中下游：大旱缘何无大灾

长江中下游：大旱缘何无大灾

      据统计分析，长江流域面积较大的干旱，平均约2~3年发生一次，局地干旱时有发生。而且干旱特点鲜明：一是持续时间长，较严重的旱灾，一般历时少则二三月，多则四五月，甚至长达一年；二是夏季为多发季节；三是受旱面积大，严重旱灾往往蔓延至数省；四是旱灾损失严重，给经济社会造成巨大损失。

我国西部缺水区待支援 13年没洗澡不是故事

我国西部缺水区待支援 13年没洗澡不是故事

      目前国家实施西部大开发战略，主要是在宏观方面对系统工程加大投入，散居在山区的农户的基本生存需要，仍需一些专项扶助措施逐一解决。积德行善、扶危济困是中华民族的美德。今天，我们送给西部贫困母亲一眼水窖，明天她们将还给西部一片绿洲，回赠世界一份希望。

旱涝急转 城市内涝成危机
暴雨面前中国城市为何脆弱

暴雨面前中国城市为何脆弱

        6月18日，武汉遭受暴雨袭击，盘龙城开发区名流人和天地小区内积水深达半米，20多户一楼业主家中被淹，30多家店铺进水，40多辆汽车被水浸泡，造成重大经济损失。天灾因素虽不可否认，但是经调查发现，此次灾难损失更是人祸。

暴雨致四川雅江全城停电 电力公司连夜抢险

暴雨致四川雅江全城停电 电力公司连夜抢险

        受连续降雨冲刷，垃圾和泥土导致雅江县各水电站进水口发生严重堵塞，无法正常生产。连续暴雨还导致318国道甘孜州雅江县二道桥(通往理塘)多路基被洪水冲毁，交通中断。

脆弱的城市排水系统引发多地城区内涝

脆弱的城市排水系统引发多地城区内涝

        以往鲜亮的城市在瞬间变成“水城”，暴露了一些看似“现代化”的城市在城市排水系统的规划设计、建设管理等方面的严重落后。城市像摊大饼一样的越扩越大，而城市“内核”却越来越空。在看起来坚硬的城市外表下，几场大雨浇出了城市的脆弱不堪。

专家观点

建坝热 争议项目可放一放

        水利部原部长杨振怀评点西南地区“建坝热”，直言水工程的调度须服从社会、环境、经济三个效益。杨振怀表示，水电，特别是大水库之所以产生一些不好的影响，主要有两个问题。一个是移民没有处理好，过去只重视工程，不重视移民；另一个就是重视兴利的方面，没有重视对环境、对生态系统的危害。

中国城市“逢雨必涝” 专家呼吁立法治涝

        大雨围城”之所以在中国不少城市出现，反映的是很多城市管理者政绩观的扭曲。曹景行认为，眼下我们国家城市化建设非常快，而且许多现代化的建设都带来了新的问题，“一遇大水就不堪重负，就出问题，出洋相。这个背后难免看得出是现在城市管理者的政绩观念在作怪，地面上的东西看得出，投资下去就可以作为成绩，地面下的东西大家往往不注意，检查工作也很难钻到地下去。”
        

解读《关于加快水利改革发展的决定》

“三条红线”凸显“最严格”

        “水是生命之源、生产之要、生态之基。”一号文件指出，水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统。
        水利部部长陈雷说，这是第一次在我们党的重要文件中鲜明提出水利“具有很强的公益性、基础性、战略性”。首次提出“加快水利改革发展，不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全”。
        “把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务”，要大兴农田水利建设，力争通过５年至１０年的努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面，基本完成大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造任务。
        一号文件提出要积极推进水价改革。工业和服务业用水要逐步实行超额累进加价制度，拉开高耗水行业与其他行业的水价差价。合理调整城市居民生活用水价格，稳步推进阶梯式水价制度。推进农业水价综合改革，探索实行农民定额内用水享受优惠水价、超定额用水累进加价的办法。

独家视频报道
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