投诉单位：北京市保安服务总公司大兴分公司清障队

投诉内容：
2013年1月，本人发生一起交通事故，交警直接通知北京市保安服务总公司大兴分公司清障队，在未告知拖车价格及同意的情况下，将事故车拖走，事故处理完成后，得知短短的20公里需要交纳拖车施救费将近4000元，拖车公司说价格自己制定，别人管不了，交警说只管通知拖车公司，价格不管，发改委称没有拖车费标准，也不管。不交拖车费就取不走车，最后只能交了4000元。请问这是不是消费欺诈？