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用专业精神构筑亚太合作愿景

滚动 央视网 2014年05月17日 12:06 A-A+ 二维码
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  众所周知,APEC是个官方性质的经济论坛,旨在保持经济的增长和发展;促进成员间经济的相互依存;加强开放的多边贸易体制;减少区域贸易和投资壁垒。开放性、自愿性和松散性是APEC合作的三大特征,它推动合作的方式多是通过各类专业性的倡议。

  这种"软"性合作的强制力虽然比不上WTO和一些地区性的经济一体化组织,但这却是正是其生命力所在。APEC是当前规模最大的多边区域经济集团化组织,其成员的广泛性是世界上其他经济组织所少有的,在地理位置、经济发展水平、社会政治制度、宗教信仰及文化等方面千差万别。成员的复杂多样性是APEC存在的基础,也是制定一切纲领所要优先考虑的前提。任何成员在APEC现有的合作机制框架下都不会担心被攻击、被孤立,APEC的合作议题一般也相对专业,较少被政治化或受到媒体炒作。

  特别是当前亚太地区在政治极化、经济竞争加剧、安全形势严峻的情况下,APEC的作用更加不可或缺。就经济发展及贸易而言,全球多哈回合谈判停滞不前,亚太区域内TPP(跨太平洋伙伴关系协定)与RECP(区域全面经济伙伴协议)两大贸易安排某种程度上又形成分庭抗礼之势。亚太是世界经济活力最强的地区,也是经济分量最重的地区,然而在推动贸易自由化及区域一体化方面却严重滞后于欧洲及北美地区。在东盟经济一体化、东亚峰会等其他合作机制因为海洋争端及地区热点问题炒得沸沸扬扬、不可开交的时候,APEC凭借着特殊的合作方式,越来越成为各成员推动自由贸易和区域经济合作的重要平台。而APEC第22次领导人非正式会议的主题就是"共建面向未来的亚太伙伴关系",该主题集中表达了包括中国在内的成员对推动亚太区域经济合作的美好愿望。

  目前看来,各成员都较好的遵循了APEC的合作原则与精神,展现了合作、务实和灵活的态度,排除了政治及地区热点问题等的干扰,专注于从推动全球多边贸易谈判及区域经济合作方面提出专业性的倡议,并建设性的讨论其他成员的倡议,会议在各领域都取得了积极、具体的成果,多数议题都取得实质进展其中,各成员对中国提出的亚太自贸区可行性研究倡议反应积极,该倡议有望在领导人非正式会议上取得重要进展。(胡 波  北京大学中国战略研究中心副研究员)

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