博鳌论坛开篇：农村金融 改革深深深几许

资讯 央广网 2015年03月26日 21:05 A-A+
扫一扫 手机阅读

我要分享

QQ空间新浪微博腾讯微博QQ微信

原标题：

　　央广网财经海南博鳌3月26日消息（记者王梦妍）“农业的问题历来都是最大的问题，农业关乎经济稳定、社会民生，甚至关乎整个国家的安危。”中国社会科学院副院长李扬在今日博鳌亚洲论坛2015年年会“普惠金融：探索农村金融改革的新模式”分论坛上表示。

　　农村金融十年改革之路

　　近两年来，新一轮农村金融改革稳步推进，正向激励扶持政策体系逐步形成，农村金融服务体系逐步健全。在推动金融资源向“三农”倾斜方面，货币、财政、监管政策正在逐渐形成合力。

　　依靠金融的支持，农业经营者更容易克服在初期投资阶段面临的资金难题，更快地实现规模发展。

　　全国人大财经委副主任吴晓灵表示，30多年农村金融发展有很多误区，此前确定的农村金融改革方向是希望农信社走合作金融模式，但“30年时梦碎”。她认为，农信社还是要走商业化道路，实行股份制改造，但又不能完全等同于股份制，其服务对象还应该是农村为主。

　　普惠金融视角下的新型农民合作金融

　　中国金融机构此前曾不计血本的走入农村，但忽略了商业可持续性。

　　“在中国金融环境下，如果新生的合作金融还要走吸收存款，发放贷款的路子还是不通”，据吴晓灵透露，目前在山东正试点一种新型农村信用互助组织，该组织最大多特点是没有资金池，与农信社、农行、邮储等商业金融机构有业务合作，商业金融机构可做该组织的开户行、资金批发行、业务监督行等。

　　由博鳌亚洲论坛发布的《2015农村金融发展报告》今日正式亮相，其中指出，农村金融是限贷农村经济的引擎。农业自身的弱质性决定了不可能只依靠商业化模式发展农村金融，应加强财税政策与农村金融政策的有效衔接，通过杠杆效应最大限度激发各类金融机构支农的积极性，营造一个让金融机构实现商业可持续发展的财税支持政策环境。

　　那么，当市场在资源配置中发挥的作用从“基础性”上升为“决定性”时，在普惠导向下，进一步深化农村金融改革鼓励金融创新的现实路径是怎样的？

　　海南省农村信用社联合社理事长吴伟雄认为，农村金融不需要穿皮鞋的去给农民发放贷款，而需要了解三农的农艺师、畜牧师，当然还要懂金融的打赤脚的“泥腿子”银行家，只有他们才了解农村市场，了解农民需求。

　　对于农村金融的高风险，吴晓灵认为，做好农村金融还要做好财政扶持工作。

　　吴晓灵补充，“与其给农户发补贴，不如加大力度建立农业保险。有了保险，互保基金就能跟上了。”资金、技术、保险、组织，吴晓灵强调，这是农业发展的四只脚，四只脚就站得稳了。