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冰岛内政部长奥格蒙迪尔·约纳松25日在内阁会议结束后宣布,冰岛政府决定不批准中国私营企业中坤投资集团有限公司关于购买冰岛土地的特别申请。约纳松当天说,冰岛内政部经仔细研究认定,中坤集团不具备冰岛政府特批其购地申请的所需条件,因而决定驳回其申请。他说,冰岛政府的这一决定具有判例意义,政府今后将依照这一案例对类似申请作出裁决。
冰岛内政部长约纳松说,冰岛内政部经研究认定,中坤集团不具备冰岛政府特批购地申请的所需条件。 内政部长约纳松指出,冰岛现行法律不容许大范围土地转让,否则要酌情处理,若先例一开,将为外资收购土地大开绿灯,令冰岛法律变成一纸空文。根据1966年的土地买卖条例,购买土地的商业机构,必须在冰岛拥有合法地址,所有董事必须拥有冰岛合法地址至少5年,大部分董事须拥有冰岛国籍,而公司八成股权须由冰岛国民持有。 约纳松说,这是政府最终决定,不能上诉。他又反对在国家经济疲弱、货币大幅贬值之际“贱卖资产”。他早前才批评中国人想“买起全世界”。
冰岛经济事务部对有关投资表示赞同,认为没任何理由认为出让土地给外国人投资会损害冰岛利益。总理西于尔扎多蒂亦不同意内政部的决定,称政府一直希望促进外国投资,发展旅游业,约纳松的决定令人失望,是“对冰岛法律非常狭隘的解释”。
中国企业欲“走出去”的策略长期绕不开“中国投资威胁论”的门槛,随着国际政治局势日益复杂化,中国海外投资在投资与贸易保护主义和国家安全问题上与东道国的博弈,或将面对更严峻的考验。不过,这是个必然的艰苦过程,只要中国经济和金融能强健有力,中国企业的投资行为方式有改善,中国在发达国家的投资五年内相信会有更多斩获。 因投资与贸易保护主义、国家安全问题和东道国国内舆论等因素将商业行为政治化,东道国对于中国的投资,特别是重要资源和关键技术的收购与投资,设置较高的门槛。金融危机也使投资与贸易保护主义抬头以及国际政治环境更为复杂化,东道国对中国企业的投资是又期待又担忧。 中国入世首席谈判代表、博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图建议,因为当前政治化气氛非常严重,中国企业要尽量回避可能引发政治敏感的一些领域,比如对一些大的资源企业的控制、电信、高新技术。金融危机以后,以美国为首的西方国家,从一个绝对强者逐渐转变为相对强者,这些国家对中国企业可能会充满非常复杂的感情,在欢迎中国企业给他们创造新的就业机会、创造投资机会的时候,更多的是一种不安、担心、怀疑、嫉妒甚至仇恨。 中国人民大学国际关系学院国际政治系学者时殷弘认为,中国企业往外走,在发展中国家非洲和拉美比较顺利,到发达国家就不容易,情况有如当年的日本,这是个必然的艰苦过程,只要中国经济和金融强健有力,中国企业的投资行为方式有改善,相信在五年内情况会有所改善。中国近年来在外交上挫折比较多,中国形象也被扭曲得厉害,但这对中国海外投资只造成间接影响,主要还是三个关键因素,一个是东道国的法律,一个是东道国的法外因素,主要是舆论的压力和民众心理的接受程度,以及中国企业本身的操作以及对东道国法律的熟悉度,中国企业走出去不能急,要慢慢克服难题。 类似事件:
北京中坤投资集团有限公司成立于1995年,是一家在地产、度假产业颇具影响力的大型民营企业。目前旗下共有两大核心业务板块——地产业和度假产业。
黄怒波,笔名骆英,1956年生于兰州。北京中坤投资集团董事长。 黄怒波1973年赴宁夏农村插队,1981年后曾在中央宣传部工作十年,现为中国市长协会会长助理。 黄怒波最向往的事是做一个流浪诗人,浪迹于山野。 黄怒波常年热心于慈善事业,2007年他以1.87亿元捐款位居胡润慈善家榜第9位。他还是中国网球协会副主席、中国登山协会副主席。 他1981年毕业于北京大学中文系,1998年毕业于中欧国际工商学院,获工商管理硕士学位。 任现职:北京中坤投资集团董事长 全国工商联房地产商会副会长 中国企业家俱乐部理事 中美可持续发展中心理事 大自然保护协会中国理事会理事 北京大学教育基金会理事会常务理事 北京大学校友会第七届理事会副会长 北京大学中国新诗研究所副所长
今年上半年:冰岛向中坤集团推荐了位于冰岛东北部的土地项目。 8月24日:中坤和冰岛土地股东达成意向协议,并和政府部门形成备忘录。投资前提是通过中国政府相关审批。 8月29日:中坤集团冰岛投资计划在中国国内进入审批程序。冰岛方面也在履行类似审批程序。 10月上旬:中坤集团在冰岛投资买地申请通过大兴区商务部门初审,进入北京市商委复审阶段。 11月25日:冰岛内政部拒绝中坤集团购买冰岛土地申请。 11月28日:中坤集团在国内撤回投资申请。
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