巴曙松:下半年一线核心城市的房价下跌几成定局

　　面对严峻的市场形势，4月中旬，国务院发布《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，被称为新“国十条”。如今，调控效果已经显现。

　　促进供求平衡

　　投资性需求受到控制

　　人们对住房的需求增长较快，而当商品房供给不足时，就必然导致房价的上涨。长期以来，房地产市场的供求关系失衡是导致房价居高不下的主要原因。2009年，全国房地产市场的销售面积和竣工面积比高达1.5:1,为历年最高。

　　需求方面，新的“国十条”通过实施差别化的信贷政策，在遏制投资性需求方面起到了重要作用。新政规定，除购买首套90平方米以下住房的政策未变外，贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；购买第三套及以上住房，贷款首付款比例和贷款利率大幅度提高。

　　“差别化的信贷政策，尤其是提出在部分房价上涨过快地区可暂停发放购买第三套及以上住房贷款及暂停非本地居民购房贷款，严厉遏制了银行贷款支持购买多套住房的投机投资性行为，封堵住了投机客避开银行贷款进行炒房的空间。”住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹说。

　　秦虹同时表示，对房地产市场干扰极大的投资性需求受到了控制，投资需求“大进大出”的情形逐渐从房地产市场中剔除，有利于房地产市场真实需求的释放。

　　国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松也认为，“以新‘国十条’为代表的新一轮房地产调控，正在试图推动房地产从投资品特性主导，逐步恢复到消费品特性主导。”

　　在投资性需求得到遏制的同时，房地产市场的供给有所上升。本次房地产调控提出，2010年供应住宅用地计划为18.5万公顷，是2009年2.4倍，是过去5年平均水平的3.1倍，其中商品房用地和保障性住房用地总数均大幅超过往年。由此，长期以来供求关系失衡的状况在一定程度上得到了扭转。

　　据统计，在房地产新“国十条”影响下，5月和6月主要城市市场成交量显著下降，导致上半年主要城市成交面积相比去年同期水平普遍下跌。从销售情况看，商品房销售依然低迷。1至7月份，全国商品房销售面积4.58亿平方米，同比增长9.7%，增幅比上半年回落5.7个百分点。其中，7月份商品房销售面积6466万平方米，同比下降15.4%；销售额3066亿元，下降19.3%。