哈尔滨房屋租赁税征缴率不足两成

　　哈尔滨个人房屋租赁税自今年6月1日正式实施，近日，记者通过调查发现，种种原因致使哈市房屋租赁税征收工作陷入尴尬局面，征缴率不足两成。主要是很多纳税者不配合、不响应，各出奇招躲避交税；而负责征收此笔税款的街道办事处也四处碰壁，因没有执法权，面对不交税的房主也束手无策。

　　纳税人：

　　各出奇招躲避交税

　　6月1日起，《哈尔滨市个人房屋租赁税收征收实施办法》正式实施。《办法》要求，不管是自有房屋出租还是将承租房屋转租，都需依法缴纳房屋租赁税。应纳税额等于租金收入与综合征收率的乘积。哈市税务部门解释，房屋月租金收入为5000元(起征点)以下的，综合征收率为5%；月租金5000元以上的(含5000元)，综合征收率为7%；非住宅用房，综合征收率为12%。

　　记者在采访中了解到，虽然房屋租赁税从去年试运行到现在正式实施，已经过去一年多了，但对于哈尔滨的大多数房屋租赁者来说，仍然很难接受。为躲避交税，房主们绞尽脑汁想出各种奇招。市民张女士介绍，她家出租的房屋每月租金是1000元，按《办法》要求，每年要交600元的税。张女士说，这笔钱她是不会出的，实在不行只能提高房租弥补“损失”。

　　今年刚刚毕业的大学生张楠租的房子月租为900元，听说出租房屋也要征税了，张楠很担心，一旦房屋开始交税，房主一定会将税钱打到房租里，这样她每年就要多支出540元，真是承担不起。在和房主沟通后，双方达成一致，就是房租不变，但要对外宣称，房子是借住的。

　　在哈市某大型房屋中介工作的小解说，听说房屋租赁税开征后，许多客户来登记前，就明确表示不许把他们的租房信息外泄，一旦查到他们头上，如果没有合同，谁也不会承认房子是出租的，只说是借给亲戚住。即便有合同，也有不少人在合同上动手脚，明明是10000元的租金，合同上却只写7000。

　　街道办：

　　征缴率不到20%

　　近日，记者走访了哈市部分街道办事处，发现房屋租赁税的征缴率很不理想。哈市南岗区松花江街道办事处的于书记告诉记者，去年6月，南岗区作为个人房屋租赁税收试点，由区财政局牵头，20个街道办事处代征，在各街道办大厅设立窗口，开始提供一站式征税服务。虽然他们去年就进行了大量宣传和调查，但到了真正开始征税时还是困难重重。曾经为了征收一户租赁者400元的税款，社区干部几次入户，明明听见家中有人，就是不给开门，最后一次可算打开房门了，房主却强硬地叫嚣，“就是不交，爱哪告哪告去”。

　　于书记无奈地说，目前在该街道办事处辖区内约有1600户房屋租赁户，用于经营的大约占60%，其余40%为住宅用房租赁。从征收进展情况看，非住宅用房房屋租赁缴税相对容易推进，但征收住宅用房房屋租赁税居民却很难配合。办事处曾深入其中100余户居民家中收取房屋租赁税，但租赁者、承租者都会用各种理由搪塞、拒绝缴纳税款。目前，该街道办事处的房屋租赁税征缴率不到20%。

　　专家：

　　征收办法有待完善

　　针对哈市房屋租赁税目前征收不理想的情况，有业内人士称，从房屋租赁税开征的这一天起，就面临着可操作性的难题。一方面将个人房屋租赁税的代征权下放给街道办事处，但街道办事处并不掌握大量的租房信息，如果租赁人在出租房屋时能到街道办事处采取登记、盖章，那么街道办事处便可掌握辖区内房屋出租信息，为房屋租赁税的征收打下良好基础。另一方面，许多街道办事处也反映，因为他们只是代征，一旦遇有居民不配合情况，他们不具备执法权，征收中执行难度很大。

　　黑龙江法平律师事物所苏福祯律师认为，目前，结合中国国情，依靠纳税人的诚信与自觉主动纳税，是不现实的。破解房屋租赁税难征的问题，应该进一步完善制度内容，要有具体的实施细则，并辅以配套的奖惩机制；从具体操作角度看，可以要求中介公司进行备案申报，对不进行申报的中介公司处以罚款、取消营业资格等惩罚；要不断加强各管理部门间的协调，以增强对房屋租赁登记备案工作的有效管理；管理部门应不断加大宣传力度，让群众主动配合房屋租赁登记备案管理工作。