三部委：年底前一次性清理钢铁项目

　　如瞒报将对“十二五”产业布局实行“区域限批”

　　早报记者　官平

　　昨日，国家发改委、国土资源部、环境保护部联合发布《关于清理钢铁项目的通知》（下称《通知》）称，将对2005年以来开工建设（含在建和已建成）的钢铁项目（包括新建、改扩建的铁矿开发项目和钢铁生产项目）进行清理，各地须在今年年底前将清理情况上报。

　　《通知》称，此次清理是为“十二五”钢铁产业布局、结构调整和产业升级提供第一手资料，“为钢铁产业宏观调控、能耗和环保指标分配、资源和土地配给、企业融资、差别电价、联合重组、淘汰落后、技术改造等政策的制订提供重要依据”。

　　根据《通知》，三部委将会同有关部门，研究出台《钢铁建设项目清理整顿处理意见》，对各省上报的钢铁项目清理结果，进行分类处理，并对外公布清理结果。如果存在瞒报情况，将取消下一步整顿核准资格，所涉及区域的“十二五”产业布局将实行“区域限批”。

　　有媒体昨日援引国家发改委产业协调司相关人士的话称，此次要求清理钢铁项目并不是简单关停淘汰落后钢铁项目，与淘汰落后产能相比，此次清理是针对钢铁全行业的，重在结构调整和优化布局。可查资料显示，自2004年后，钢铁新建项目一直未停，国内钢铁产量从2004年的2.7亿吨增长到2009年的5.68亿吨，众多项目并未获批，涉及产能达3亿吨左右。

　　中国联合钢铁网分析师胡艳平对早报记者称，3亿吨产能，数量巨大，倘若全部关停，钢铁行业也承受不住。冶金工业经济发展研究中心副主任刘海民称，国家不会一刀切关闭淘汰掉这3亿吨产能，因为2005年以后上的工艺、设备相对来说还是先进的，不符合环保和国家准入标准的只是少数。

　　根据国务院办公厅要求加大节能减排力度、加快钢铁工业结构调整的要求，除国家已批准开展前期工作的项目外，2011年底前不再核准、备案任何扩大产能的钢铁项目。

　　目前，国家已批准开展前期工作的钢铁项目主要涉及武钢集团广西防城港钢铁项目与宝钢集团广东湛江钢铁项目。11月1日，宝山钢铁股份有限公司（000619）总经理马国强称，湛江项目还处于开展前期工作阶段。武钢集团新闻发言人白方此前也对早报记者称，防城港钢铁基地项目一直在推进，该项目前期工作还在进行中，集团希望今年可以重新启动。