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[海产品也疯狂]渔业衰竭 配额捕捞迫在眉睫

发布时间:2010年11月11日 22:18 | 进入复兴论坛 | 来源:CCTV-经济信息联播

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    鱼价上涨,打鱼还赔钱,所有的这一切,都指向了渔业资源减少这个问题。现在我们国家的渔业资源到底处于什么样的状态?为什么国家实行保的政策这么多年,渔业资源还在减少呢?来继续看记者调查。韩立民教授所在的海洋发展研究院一直关注着中国渔业的发展,他诉我们,在荣成地区的渔业资源紧张并不是个案,全国其他的渔业主产区都面临着同样的问题。50年代的时候,全中国只有几百艘渔船,而现在全国已经有28万艘渔船了,60年间增长了几千倍。而捕捞能力过剩正是导致我们渔业资源衰退的最主要原因。韩立民 中国海洋大学 海洋发展研究副院长:“我们国家最大的捕捞量也就是一千五百万吨 我们现在已经是一千四百多万有时候是一千四百九十多万 也接近这个极限了 我们不能再提高了 捕捞能力严重过剩 导致对我们近海渔业资源的重载负荷 所以现在近海海域基本上处于无鱼可捕情况非常危急。”其实从05年开始,国家已经意识到我国海洋渔业资源的衰退,并开始实施双控政策,即控制渔船的数量和功率数,而在全国来看,总的渔船数量近几年确实没有增加,有的甚至在减少。李永凯 山东省荣成市海洋与渔业局 副局长:“我们原先有3000多艘捕捞渔船 05年国家实行双控政策以后 现在已经疏导渔民转产转业能有接近600艘渔船。”

    然而记者在采访中了解到,渔船的减少并不代表着捕捞能力的下降。国家实行双控政策以来,很多小渔船陆续被拆解淘汰,代之以更大马力的渔船。以荣成地区为例,五年里,木质渔船已经全部换成了钢壳渔船,而300马力以上的渔船更是从原来的十几艘变成了现在的600多艘,占到了捕捞渔船总数的30%。尽管总的功率没有变化,然而大船的带网能力和储存能力更强,因此捕捞能力也变的更强。韩立民 中国海洋大学 海洋发展研究院 副院长:“随着设备制造能力的提高 造船能力的提高 我们造的船越来越大 捕捞能力越来越强了 这也是在船减少 捕捞能力提高的很重要的因素。”韩立民教授告诉我们,要控制渔船的捕捞量,不仅仅要靠控制渔船的数量和功率数,最直接的办法还应该实行配额捕捞制度。所谓配额捕捞制度是依据各种渔业资源的最大可捕量并根据捕捞能力合理分配渔获量份额。目前美国、俄罗斯、新西兰等国家都已经在实行这种制度,而这种制度能够实行的前提就是要有较强大的监察、监督执法力量。韩立民 中国海洋大学 海洋发展研究院 副院长:“在明晰渔业产权的情况下 树立权威的渔政管理 来维持渔业资源持续 真正落实渔业捕捞配额制度 这个渔船什么时候捕鱼 能捕多少鱼 应该有所规定 。”