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发布时间:2010年11月12日 10:52 | 进入复兴论坛 | 来源:上海证券报
⊙据新华社电
中国保监会主席助理陈文辉11日表示,市场秩序不规范是保险业当前存在的突出问题,已经严重制约寿险业的健康发展,下一步将切实加大力度整顿市场秩序,规范保险公司经营,并进一步健全以偿付能力为核心的风险防范机制。
在11日举行的“中国寿险发展与监管高层研讨会”上,陈文辉表示,我国寿险业正进入“起飞”阶段,未来数年将保持持续稳定增长。但如果说保险业存在系统性风险隐患,市场秩序不规范就是可能引发系统性风险的重要因素。在人身险市场,经营不规范的最突出表现是销售误导、“小账”问题等。
陈文辉表示,明年将把整顿市场秩序作为工作重点,针对市场上表现较为突出的违法违规问题,查缺补漏,研究制定监管政策;加大现场检查力度,改进现场检查工作方法,突出检查重点,开展专项巡查;提高信息技术手段在保险监管中的应用,提高监管效率;对违法违规行为通过行政处罚、责任追究、案件移送等方式,提高违规成本。
此外,陈文辉指出,随着服务领域和投资渠道逐步拓宽,寿险业面临的风险因素大大增加,必须高度重视风险防范问题,守住风险底线。“当前最需要关注的是偿付能力风险。寿险业的快速发展需要巨大的资本支撑,但目前普遍存在资本金补充跟不上业务发展速度、业务质量差导致资本金消耗过大等问题。”
他表示,要密切关注风险,进一步健全以偿付能力为核心的风险防范机制。一是要根据公司发展模式的差异,不同公司在资本需求和风险属性方面的特点,将偿付能力监管做深做细做实;二是加强资产负债匹配管理;三是落实人身保险公司全面风险管理制度;四是强化内控监管在防范风险中的基础作用,对内控存在重大缺陷导致违法违规行为的,加大对公司管理层和上级机构的责任追究力度。
在规范寿险销售渠道方面,陈文辉表示,对银保业务,保监会和银监会将联合下发银保业务监管指引,对银保业务经营管理的各个环节进一步明确规范;对电销业务,保监会将下发规范人身保险电话约访行为的文件,要求保险公司加强对电话约访行为的管理等。