广西食糖市场调查：糖价拒绝“过山车”

　　●合理的糖价可让农民、糖厂和国家税收都受益，价格大起大落不利于糖业可持续发展

　　●明年不要盲目扩大甘蔗种植面积，而要在提高产量和提高糖业综合利用率上下功夫

　　今年11月，新的榨季到来。但即将上市的新糖，对持续火爆的糖价“降温”效果并不明显，在今年的榨季工作会议上，大家预计2010/2011年榨季糖价能在6000元/吨以上运行。不过,有关部门希望各制糖企业“要认清形势，顺价销售，不能对市场盲目乐观”。

　　提高收购价，让农民能多得利

　　11月1日，广西壮族自治区物价局将2010/2011年榨季甘蔗收购首付价由上榨季的260元/吨提高到350元/吨，该收购价与每吨一级白砂糖平均含税销售价格4800元挂钩联动，挂钩联动价系数为6%。政府指导收购价的提升，意味着今年糖价的预期也提升了。

　　“甘蔗收购款的提高，给我们蔗农带来了实际利益。”崇左市东门镇蔗农周家旺说。今年，周家旺家种了20多亩甘蔗，甘蔗长势喜人，产量增加在望。据周家旺推算，除去农药、机械和雇工成本，每亩甘蔗的利润应有500元左右。

　　崇左市一家糖厂的负责人说，由于每吨甘蔗350元的收购价对应的是4800元的白糖价，如果白糖价格最终确定为每吨6000元，那么，支付给蔗农的甘蔗款也“水涨船高”，将达到每吨甘蔗422元，这有利于保障农民利益，增加农户收入。

　　“如果还能保持目前每吨7000多元的价格，那么，每吨甘蔗还能让农民增收60多元。”这位负责人说。

　　有业内人士还认为，随着新榨季的到来，大量新糖上市，根据规律，糖价将会出现下行的趋势。当然也有例外，上榨季糖价就是从榨季初的4800元上升到如今的7300多元的。

　　1991年以来食糖行情大起大落，不利于糖业可持续发展

　　那么，是不是糖价越高越好呢？

　　广西工信委副主任、自治区糖业发展局局长邱东表示，合理的糖价，可让农民、糖厂和国家税收都受益。但背离价值的价格很容易大起大落，不利于糖业可持续发展。

　　“我们不希望这次糖价像断线的风筝一样，越飞越高，然后又一头栽下来，摔个嘴啃泥。这样对谁都不利啊！”广西糖业发展局的一位官员感慨。在一年多的时间里，国内糖价经历了每吨2700多元到7400多元的“冰火两重天”。1991年以来，我国食糖市场经历了多次大起大落，触目惊心。

　　为预防糖价大起大落，国家已实施储备糖制度。2009/2010年榨季，国家共投放储备糖171万吨，10月22日，又投放了21万吨，国家投放储备糖的主要目的就是保证市场供给，满足消费需求。国家发改委、商务部明确表示，国家将以放储、进口加工补充为宏观调控主要手段，坚决保证食糖市场供给，切实稳定食糖价格，保证糖价平稳运行。

　　自治区副主席杨道喜说，各地要密切跟踪分析国际、国内食糖市场，要时刻关注各种影响因素的变化，在保障市场有效供给的同时，要引导企业合理把握销糖节奏，注意科学规避市场风险。

　　广西还要求企业切实负起社会责任，决不能趁火打劫，哄抬糖价。对扰乱市场秩序者，将坚决严惩。此外，各地要引导企业和蔗农，明年不要盲目扩大甘蔗种植面积，而要在提高产量和提高糖业综合利用率上下功夫，以避免盲目扩张而导致糖贱伤农。

　　提高制糖业的整体竞争力，必须切实加快发展方式转变

　　价格的大起大落，是糖业发展的毒药。除短期保障食糖供应外，广西还计划在糖业的转型升级上下足功夫，促进糖业整体竞争力的提升，力争到“十二五”期末半数以上企业综合实力达到世界制糖先进水平。

　　据透露，“十一五”期间，广西已投入330多亿元资金对制糖企业进行技术改造，广西农垦糖业集团防城分公司年产20万吨精制糖、来宾东糖年产9.8万吨蔗渣浆等重大项目相继投产，将广西糖业综合利用率由2006年的12%提高到30%，百吨耗标准煤、水重复利用率、COD排放量等各项环保指标都跃居国内前列，部分企业已达到世界先进水平。

　　据介绍，“十二五”期间，广西将进一步加大制糖业的技术改造力度，大力发展循环经济，加快食糖高附加值产品的研发和生产，努力形成多品种、多档次的产品格局。到“十二五”期末，将形成5个产糖100万吨以上的集团，产糖量占全广西的80%以上，半数以上的企业综合实力达到世界制糖先进水平。与此同时，广西还将通过技术改造，进一步提高糖业综合利用率。到“十二五”中期，广西蔗渣、滤泥和糖蜜的利用率将分别达到100%、80%和60%以上。