山西:把稳定物价纳入领导干部考核评价

　　昨日，省政府召开常务会议，出台了包括确保市场供应、强化价格监管调控、完善应急预案、建立市场价格调控联席会议制度等12项措施在内的一系列政策，以努力稳定消费价格总水平，保障群众基本生活。会议决定，全省财政支出5.13亿元，向困难群体发放临时价格补贴。12项措施具体为：

　　1把稳定物价纳入领导干部考核评价

　　在措施的第一条中省政府要求把保障市场供应、稳定市场物价纳入对各市、各有关部门及领导干部考核评价体系。实行严格的问责制，凡不落实、不执行中央及我省出台的各项政策措施及有关工作要求的，或组织不力、政策落实不到位造成严重后果的，要严肃追究有关负责人的领导责任。

　　2落实“米袋子”“菜篮子”行政首长负责制

　　省政府强调要继续完善和落实“米袋子”“菜篮子”行政首长负责制。继续落实扶持农业生产的各项政策措施。各地要做好粮、油、肉等物资储备工作，把握好储备物资投放力度。各级政府要提前做好小包装成品粮油和越冬蔬菜等农副产品储备工作。

　　同时要求，自2010年12月1日起，所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆要免收通行费。将马铃薯、甘薯、鲜玉米、鲜花生列入绿色通道品种目录。各地区要进一步规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。

　　另外，省政府要求继续实行化肥生产用电、用气和铁路运输价格优惠政策，落实化肥淡季储备政策和计划安排。

　　3向生活困难群体发放临时价格补贴

　　省政府决定，自2010年11月至2011年3月分五个月，向优抚对象、城镇低保对象、农村五保供养对象每人每月发放30元临时价格补贴；向农村低保对象每人每月发放20元临时价格补贴。

　　为保持学生食堂饭菜价格基本稳定，自2010年11月至2011年3月，按大中专院校在校生每人每月10元发放食堂伙食补贴，直补学生食堂。对大中专院校家庭困难学生每人每月发放30元临时价格补贴。

　　省政府要求，各项补贴要在本月30日前发放到位。

　　4适时启动低保标准与物价上涨挂钩联动机制

　　省政府要求，应当适时启动最低生活保障标准与物价上涨挂钩联动机制。并确定了3条启动联动机制的条件，第一是国务院出台重大平抑市场价格政策；第二是食品价格单月涨幅在10%以上；第三是居民价格消费指数单月涨幅超过5%。

　　5做好城镇供热工作解决农村采暖用煤

　　省政府要求，各部门要做好城镇供热工作和切实解决农村采暖用煤问题。高度关注农村中小学、养老院、福利院等重点场所和困难群众的采暖工作，通过煤炭直供、专项补贴等办法给予重点保障。

　　6全力保障煤电油运协调发展

　　省政府要求省经信委牵头全力保障煤电油运协调发展。按照“保民生、保重点、保稳定”的原则，优化用电方案、优先保障民生用电、重要单位、基础设施、重点企业用电。煤炭厅牵头组织协调煤炭供需双方，进一步提高合同履行率，加强煤炭产运需衔接。煤炭运销企业要进一步规范收费行为，强化自律机制。

　　7涉及农产品生产流通适当降低收费标准

　　为切实降低农产品价格，省政府要求清理和取消不合理收费项目，对涉及农产品生产、流通的收费项目，要根据实际情况适当降低收费标准。积极稳妥推进价格改革，年内，我省原则上将不再出台对群众生活直接有影响的新的调价项目。

　　另外，相关部门将加强对重要商品市场供求和价格变动情况的检测，对可能引发市场价格异常波动的倾向性、苗头性问题，及时预警预报，必要时依法对重要生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施。

　　8规范农产品经营和深加工秩序

　　规范农产品经营和深加工秩序，强化农产品市场监管。严格粮食收购资格审核，落实经营者最高库存量规定，加强粮食收购资金监管，取缔无证照收购加工棉花的行为，关停违规建设的玉米深加工企业。

　　9严肃查处哄抬物价严厉对待恶性炒作

　　我省将进一步完善对价格违法行为的行政处罚规定，将捏造、散布涨价信息的行为纳入价格监管范围，增强处罚的针对性，加大处罚力度。各级物价等部门要对哄抬物价等违法行为严肃查处，严厉对待恶性炒作事件，维护市场价格秩序。

　　10建立健全价格新闻披露机制

　　建立健全价格新闻披露机制，及时公布市场价格情况，客观分析价格变动趋势，稳定市场预期。

　　11完善应急预案制度发挥价调基金作用

　　完善应急预案制度，各级政府要按照行政首长负责制的要求，把稳定价格工作列入重要议事日程。依法完善价格调节基金管理，发挥价格调节基金“四两拨千斤”的调节作用。

　　12建立市场价格调控联席会议制度

　　省政府已经建立市场价格调控联席会议制度，由省政府牵头，各有关部门加强协调，确保稳定消费价格总水平、保障群众基本生活各项政策措施落实到位。来源：山西晚报记者苏景岳