祝宝良:中国潜在GDP增长能力将下降至7-9%

　　12月3日，国家信息中心经济预测部副主任祝宝良在社科院召开的“第十一届中国宏观经济运行与政策论坛”上表示，由于中国的全要素增长率面临较大的提高瓶颈，中国GDP的潜在增长能力将由现在的10%下降至7%-9%，且在未来5年甚至更长时间内持续下降。

　　祝宝良表示，过去中国潜在增长能力约为10%，其中投资贡献占60%，不分质量与结构的纯粹劳动力增长贡献占10%，全要素生产率贡献占30%。其中，全要素生产率贡献的结构中，50%来自于要素生产率的流动，30%来自外贸加外资的带动，只有不到20%来自于教育水平的提升，反映中国亟需提高研发水平和教育水平，落实人才强国战略。

　　“中国最近的潜在增长能力是下降的”，祝宝良称，“估计未来五年甚至更长，中国潜在增长能力还要下降，很重要的原因一个是全要素增长率提高面临比较大的瓶颈。”

　　他表示，中国劳动力转移趋势在减缓，令劳动力的增长贡献率下降，利用外资和发展外贸方面的增长动力也在下降，加上很多产业产能过剩，而绝大部分产能由于全球经济变冷，无法通过国际市场消化，也不适应国内需求，最终导致这部分产能变成沉没资本而无法发挥增长能力，综合作用导致中国全要素生产率的提高面临较大障碍，潜在增长能力从现在的10%降到9%甚至降到7%左右的水平。

　　他表示，这提示中国政府必须提高研发投入和教育投入，甚至包括完善制度建设。其次，提示中央政府和地方政府尊重这样一个基本判断，就是经济增长不能追求过去10%的速度。

　　而据近期报道，中国多个省市在制定地方“十二五”规划时仍在追求高GDP增长。如重庆市确定未来五年GDP年均增长目标为12.5%，福建、黑龙江、广西、贵州等省区提出GDP总量甚至人均GDP要实现翻一番，地处较为偏远的西藏亦确定年均增长要达到12%以上。(证券市场周刊供稿)