公报未提楼市调控 房产税开征存疑

　　在获悉中央经济工作会议闭幕的消息后，复旦大学房地产研究中心主任尹伯成12月12日晚特意上网浏览了会议公报，遍览全文后他并未发现房地产调控的字眼，这令他有些捉摸不透。

　　尹伯成一直关注楼市的一举一动。“虽然说这类级别的会议不会提及过于细节内容，但当前各地房价又出现了上涨局面，此时还是应在公报中提一下房地产调控的表述，扭转一下当前的市场预期。”

　　上周末国家统计局发布了11月全国房地产运行情况，数据显示，11月当月，全国商品房销售面积10113万平方米，同比增长14.5%，绝对量比10月份增加834万平方米，增长9.0%。价格方面，11月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨7.7%，环比上涨0.3%。

　　这种“量价齐升”的局面恐怕会令不少民众感到悲观：政府出台了这么多调控政策，为什么房价还可以上涨？

　　“明年要进一步推进资源税改革，当前通货膨胀也比较严重，虽然明年会继续收紧流动性，但距离出现实质性效果还需要一段时间，这些因素导致明年的房价上涨预期再加重。”尹伯成认为，如果现在政府不出台新的调控手段，明年房价出现报复性反弹的可能性不是完全没有。

　　但今年中央政府为了遏制房价过快上涨，已经动用了财税、金融，乃至限购等行政手段，依然难以压制房价势头，政府手中的牌还有什么呢？

　　业界将房产税看成了最后的底牌。近日，房产税开征的传闻再度浮现于市场，传闻称上海和重庆有望成为首批试点，但此类消息已经在坊间多次流转，且具体开征细节仍不明朗，难以真正扭转当前的市场格局。

　　尹伯成认为，虽然中央推出房产税的决心已下，但目前仍有一些障碍未能铲除。这些障碍存在于技术、法律和征管层面。

　　“当前房屋信息系统还并不完善，许多涉及房产的信息相关部门难以完全掌握，这些构成了开征房产税的技术难题。而目前民众购房时已经提前缴纳了70年的土地出让金，再对这些房子征收房产税，涉及是否重复征税的法律问题？”尹伯成说。

　　此外，需要缴纳房产税的对象如何缴纳房产税？是自己主动缴纳，还是上门征收，或者在房子交易时一并收取？尹伯成认为，这又对当前税务系统工作人员不足的现状提出了考验。