CPI高位运行尤需稳定农产品价格

　　□ 井水明

　　11月11日，国家统计局公布 11月物价指数，居民消费价格 CPI同比上涨5.1%，再次刷新年内纪录，这也是自2008年7月上涨6.3% 之后，28个月以来CPI创下的最高涨幅。1月至11月累计，全国CPI同比涨幅已经达到3.2%，统计局新闻发言人称3% 过一点也还在调控目标的范围之内。(12月12日《京华时报》)

　　CPI上涨，食品价格上涨是主因。11月蔬菜价格同比涨幅达 21.3%，同时蔬菜以外的食品价格涨幅有所扩大，像水果、鸡蛋等，这些与季节有关的产品涨幅比较大。根据商务部的监测数据，12月1日至10日，全国 36个大中城市18种主要蔬菜批发价格平均为3.50元/公斤，较前一周回落5.9%，较11月末回落9.1%。

　　农产品价格的下降，减缓了CPI上行的压力，对未来一段时间CPI走势预计，12月CPI回落5% 以内。但必须看到，稳定农产品价格不仅关系到CPI上涨对经济社会的巨大影响，而且也是一场艰苦的拉锯战。在通胀压力逐渐显现的情况下，未来种子、农药、柴油等生产资料价格都将会持续上升；而且，在农业生产资料涨价的过程中，得益最多的是流通环节的经营者而并非农民，这将挫伤农民积极性，造成农产品供给的减少，从而有可能进一步推高农产品价格。

　　长期来看，劳动力成本重估的影响将更为深远。像农产品这样的劳动密集型生产行业，未来面临的成本压力不容小视。在过去十年中，劳动力占比越高的农产品，累计涨幅比较显著。从国际经验看，随着劳动力成本的提升，农产品价格上涨难以避免。

　　农产品价格的过快上涨，不仅将加剧未来的通胀预期，更会对百姓的生活造成直接的负面影响，在CPI高位运行时期，稳定农产品价格应该成为我国今后一段时间内宏观调控的主要目标。

　　其一，要保持农产品价格的基本稳定，减缓菜价对 CPI上涨形成的压力。政府除出台稳定菜价政策的同时，首先要努力保障农民的利益，调动农民种菜的积极性。既要加大对于农民的直接补贴力度，帮助农民抵御生产资料价格上涨的压力，让政策实惠真正地留在“田头”；也应注意通过技术、设备的更新换代提高农业生产的效率，以提高农民发展农产品生产的能力和效率。

　　其二，努力降低农产品流动缓解的成本，争取让农产品能直接从“田头”到“桌上”。切实贯彻《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》的要求，收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费，同时要明确农产品交易市场的公益属性，改变目前过度市场化经营的局面，以政府投资为基础，通过微利经营模式切实降低入场费、管理费、摊位费，降低最终销售价格 。

　　其三，加大对于农产品价格的监管力度，严厉打击乱涨价、乱炒作的不法行为。要将相互串通、恶意囤积、捏造散布涨价信息以哄抬价格、牟取暴利的行为作为惩处重点。健全价格监管法规、加强价格监督检查和反价格垄断执法、完善价格信息发布制度，保障农产品价格稳定，保证实现国家对 CPI涨幅的控制在3% 以内的战略目标和任务。