扬子时评：一提到收费决策立马就高效

　　北京市治理交通拥堵综合措施将从13日起征求意见。措施规定研究重点拥堵路段或区域交通拥堵收费，择机实施(12月13日新华网)。

　　北京果然要收拥堵费了，虽然据说还要征求意见，但是谁都知道收取拥堵费已经在所难免。治理拥堵的办法有很多，收取拥堵费是其中一个，很难说收费是否合理，站在不同的立场上，自然会得出不同的结论来。真正值得关注的是，同样是公共事务，官方推动过程中的发力与否，从而导致的效率上的巨大反差，却有着非常明显的区别。一个非常显著的特征是，只要是与收费有关的，往往就是官方所热衷的，也就代表着快速和高效。

　　城市交通如今拥堵得之所以如此严重，某种程度上说，有一定原因要归于鼓励购车的政策。让民众花钱购车，然后让民众花钱交拥堵费，这就是政策给民众的感受。治理拥堵最好的方式是发展公共交通，但各地鲜见有在发展公共交通上真正发力的。很多城市的公交车在高峰时段，车隔时间漫长得给人恍若隔世之感，民众挤车痛苦不堪，却很少见有官方对此予以重视，以至于积年累月也无法解决。

　　反而是到了涨价或收费的时候，官方反应之迅捷简直让人看到了现代服务型政府的模样。兰州天然气涨价百分之三十，居然连必要的听证会也省略了，高效到这种地步，可见当地政府之心急。还比如不断试探舆论口风的房产税，据说明年就要正式推行了。这又是一个掏民众口袋的收费项目，全不管民众对房子根本就没有真正的产权，而只是70年的租住权而已。而和房产税的紧锣密鼓相比，地方政府却迟迟不肯和土地财政说拜拜，这一快和一慢对比之鲜明，让人真是莫名感慨。

　　地方政府之所以如此，内在原因还是很多地方政府将自己视为经济发展的主导者，而不是良好的法治和经济环境的创造与维护者，因此，很多地方政府往往表现出提供公共服务时低效而不情愿，而收费和涨价时却积极而高效，同时也给公众留下地方政府和钱总是纠缠在一起的印象。有句话叫政府搭台企业唱戏，但是，在实际执行中，要么政府成了垄断企业涨价的帮凶，要么自己直接杀到前线与民争利，要么就会暴露出腐败和寻租等种种问题。在有效监督未成型之前，地方政府在高效与低效之间自由“换挡”的现象就会一直继续下去。

　　(辽宁 庞贝)