全民皆奴 减税才是硬道理

　　吴龙贵

　　据了解，鉴于为中低收入者减轻税负比较迫切，财政部和国税总局制订了一个个人所得税近期方案。这个方案将在2011年选择适当时机推出。据悉，这次税改计划将9级税率缩减为6到7级，同时适当扩大了级距。(《法制晚报》 12月12日)

　　我国的个人所得税采用的是9级累进制税率，不同的收入对应不同的税率。按照新方案“减少级次，调整级差”的总体原则，我们所对应的税率都将不同程度地下降。虽然与舆论一直呼吁的提高个税起征点相比，究竟孰优孰劣，是个相当复杂的问题，但新的个税改革方案，应该致力于减少普通工薪阶层的税负。

　　房奴，卡奴，孩奴，婚奴……“杯具”的是，现在又多了个“菜奴”。仔细对比，你会发现，总有一款适合你。说到底，之所以出现这个全民皆“奴”的现象，是因为我们如蜗牛般爬行的收入增长速度，远远赶不上物价飙升的速度。前几年我们还曾矫情地说，“跑不过刘翔，你得跑得过CPI”，现在我们终于明白，跑过CPI其实是个更难以企及的梦想，毕竟刘翔还有受伤的时候，但物价上涨的步伐却几乎从未停止。

　　解决收入与支出失衡，减轻民众的基本生活负担，当然有很多办法，譬如目前正在实施的行政干预物价上涨，调控房价，但这些手段和措施一方面都带有暂时性和局限性的特点，不能治本。而且，多是间接发挥作用，短时间很难奏效。因而，最根本、最直接的解决方案，就是给民众减税。

　　众所周知，政府相当有钱，而民众非常缺钱。这不仅直观地体现于工资条上——几年前的数字与现在没有太大的变化，有时甚至还缩水了，时不时地“被上涨”的统计数据，还要撩拨一下我们脆弱的神经，更突出地表现在初级分配的比例失调上。根据全国总工会的有关分析，我国居民劳动报酬占GDP的比重，在1983年达到56.5%的峰值后就持续下降，22年间下降了近20个百分点。与此形成鲜明对比的是，资本赢利占GDP的比重在27年间上升了20个百分点。政府财政丰沛，资本日益强大，唯独民众弱小不堪，这样的经济倒挂现象，或是中国经济大而不强的原因所在。换言之，减税，尤其是为中低收入阶层减税，不仅是不缺物质基础和现实条件，更是体现了政府良心和保障民生的基本诉求。

　　而从税收公平角度来看，减税更是势所必然。我国民众税负在全球排名靠前，需要强调的是，税负排名靠前的其他国家，如法国、比利时等，都有着相当健全的社会保障和福利机制。也就是说，我们的高税收并没有带来高福利，这直接指向的是，“那么多钱哪里去了？”是体现在不断增长的行政开支上、日渐优渥的公务员福利上，还是保障民生上？

　　减税的脚步声虽然响起，但“靴子”的真正落下，还需时日。一来，减税事关重大，需要一定的准备期，按照“税收法定”的原则，还要有很长的法律程序要走；二来，我们都知道，对于弱势群体的利好消息，多半阻碍重重好事多磨，不是“调研”个没完，就是遭到了既得利益阶层的阻挠。