打招呼后油面停涨 控物价仍需长短结合

　　◆经济导报记者　孙秀红　

　　控制物价将成明年全国经济工作的重点。中央经济工作会议要求，把稳定物价放在更加突出的位置，积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。

　　据11日国家统计局公布的数据，11月CPI“破5”，再次刷新年内纪录，其中食品价格仍是第一推手。年内CPI已走到峰顶还是将继续攀高，不少专家预测，在国家的干预措施下，11月CPI达5.1%或已见顶。

　　经济导报记者通过市场调查发现，除了多种蔬菜价格开始回落外，被国家发改委“打招呼”的食用油和面粉也开始停涨。但抑制通胀可能要打持久战，需要建立积极有效的长效机制。

　　小幅降价促销

　　10日，导报记者走访济南多家卖场发现，在国家调控政策下，食用油又开始促销。在历下大润发超市，多个品牌的食用油挂起降价招牌。虽然降幅不大，但据某品牌的促销员介绍，这是食用油最近两个月来首次降价。

　　受进口大豆7月以来价格不断上涨的影响，金龙鱼、福临门等多个品牌的食用油10月份纷纷向超市发出涨价通知，普遍涨幅为10%。随后市场上的食用油价格陆续提高。国家统计局发布的“50个城市主要食品平均价格变动情况”显示，10月1日－10日，5L桶装大豆油价格为48.92元，至11月11日－20日已涨至56.99元，涨幅为17%。

　　食用油价格上涨只是近期物价普涨的一个缩影。11月底，国家发改委明确指示部分大型食用油生产企业，明年3月全国“两会”之前，小包装食用油价格不再上调。随后，国家发改委又向几大面粉品牌企业“打了招呼”。

　　上述促销员说，本来许多厂家还有涨价的想法，但现在都不敢再试调了，有的厂家试调了一个月没有成功，又调了回来。受涨价影响，食用油销量也受到影响，不少厂家甚至开始裁减促销员。

　　导报记者发现，虽然促销的招牌很显眼，但是真正参与降价促销的食用油品种并不多，大多数产品仍维持原价，而促销也多为赠送一小瓶食用油。不过，几乎所有品牌都停止了涨价。

　　另一个被“打招呼”的产品———面粉大多还没有动静。在银座超市，有的面粉品牌刚换了新标价牌，并标明“促销”，但却不标明促销的降价幅度。超市的营业员说，面粉的降幅的确不大，如5kg/袋的面粉降了0.5－1.5元，相比一个馒头涨一角来说，顾客基本感受不到。但进入12月后没再涨价也是事实。

　　价格调控需长效机制

　　在食用油、面粉价格停涨的同时，山东省农业信息中心的数据显示，在11月29日－12月5日所监测的35种蔬菜中，有31种价格下跌，两种价格持平，两种价格上涨，较上周下跌6.37%。而国家统计局的数据也表明，商务部持续跟踪的18种蔬菜价格自11月份开始几乎全部回落，同期全国36个大中城市的猪肉价格也下降0.1%。

　　毫无疑问，这是国家物价调控“组合拳”的正反馈。但这种物价的暂时停涨或下跌能否持续、又能持续多久呢？

　　导报记者注意到，济南大润发超市的食用油促销时间有的为12月1日－12月14日，幅度较大的4L/桶的福临门特香花生油则为12月8日－12月14日。促销员说，14日后促销的品牌是否还降价就很难说了，“现在厂家成本压力大，不可能长时间促销。”

　　东方艾格农业咨询公司油脂分析师陈丽娜同样认为，在国家的密集调控下，散装豆油价格已回落到每吨万元以下，但在年底前后仍有突破万元的可能。因为大宗商品价格的上涨会导致企业生产成本上升，进而推高物价。

　　据了解，有的小型油脂企业因为生产成本高企，开始被迫减产或停产。

　　而国家发改委的“打招呼”，也引发了不少人的猜想，是不是“两会”后食用油、面粉就可以涨价了？这一疑问的另一层含义很明显，“打招呼”是非正式的临时价格干预，不可能持久。

　　“国发40号文件的16条措施，有立马见效的，如免收鲜活农产品通行费，降低超市、集贸市场进场费、摊位费，以及加大国家政策性粮油投放力度等；也有中长期的，如扶持农业生产发展，增加供给。但这些举措的落实需要一个过程。”山东社科院省情研究中心主任、导报特约评论员秦庆武认为，抑制通胀可能要打持久战。

　　他举例说，“领涨”此轮物价上涨的蔬菜就是工农产品价格比合理回归的要求。长期以来，农产品收益较低，促使资本和劳动力流向工业生产，农产品减产因此成为炒作题材。而“16条”中对农业的扶持和蔬菜储备制度的建立，是值得期待的政策措施。但还有许多推进农业发展、化解农产品生产风险、促进产销衔接畅通的机制需要完善配套。

　　“实施短期应急措施与建立长效机制相结合。”秦庆武建议，在目前“打招呼”等非正式方式见效的情况下，考虑到目前物价上涨不再由单纯供需关系决定，需要从长计议，建立保持物价稳定的积极有效的长效机制。