明年会不会征房产税

　　《经济参考报》援引中国社会科学院工业经济研究所所长金碚的话报道称，为避免增加居民已然较高的生活成本，中国短期内不太可能出台全国性房产税。在中国，房价过高已成积怨，房地产市场泡沫也成为众矢之的。明年如果房价持续上涨，中央和地方两级政府不排除会出台更多严厉措施。但这些措施中是不是有千呼万唤的住宅类房地产税，仍不确定。

　　《经济参考报》的文章面世之前，财政部财政科学研究所所长贾康称，中国考虑引入类似美国的房产税。贾康认为，未来房产税应该成为中东部省份财政收入的主要来源，彻底治愈地方财政收入过于依赖土地出让收入的痼疾。今年一年，不断有政府高级官员以及智囊吹风：中央政府计划将针对商业地产征收的房产税扩大至住宅物业。

　　年终岁末又谈房地产税，与房价走势有关。11月份全国房价连续第三个月环比上涨。根据中国国家统计局公布的数据，11月份中国70个大中城市房价较10月份上涨0.3%（10月份为环比上涨0.2%）。11月份中国70个大中城市房价较上年同期上涨7.7%。11月份商品房销售面积较上年同期增加14.5%。可见，尽管北京自去年以来一直努力给房地产市场降温，出台大量严厉措施稳定房价，但收效甚微。

　　现在看来，如果明年房价继续稳步攀升，中央政府将推出更多房地产降温措施，包括房产税改革试点、增加保障性住房供应等。最近，《中国证券报》曾援引未具名消息人士的话报道称，政府可能将在上海、重庆等数个城市进行房产税改革试点。中国工商联房地产商会会长聂梅生也透露，政府可能将于明年3月在数个城市进行房产税改革试点。另有国内媒体报道称，各地政府2011年计划建设1000万套保障房，高于2010年的580万套目标。

　　受所谓“刚性需求”影响，房价短时间还将维持高位。而目前的“刚性需求”除了居住改善需求，还有通货膨胀预期下的资产保值需求。11月份CPI同比上涨5.1%，而一年期定期存款利率仅为2.5%，普通储户在过去12个月中的实际回报率为-2.6%。也就是说，把收入存入银行是明着赔钱。当储蓄者到处寻找资产保值方向时，房地产就成了香饽饽。

　　与此同时，一方面发达国家为自救经济而实行的货币宽松政策，导致大量投机性资金流入中国。房地产业又是这些资金的一个主要目标。另一方面，管制资本项目，稳定人民币汇率，也要求中国央行用人民币吸收外汇收入（主要是外贸顺差所得）。中国央行数据显示，10月份新增外汇占款人民币5190亿元，创出年内最高水平（9月份数据是人民币2896亿元）。而流动性过剩一向有利于房地产泡沫。

　　所以，明年虽可能推出房产税试点，但推广全国还有待时日。中国商业地产房产税是按原始购置价计征，而美国房产税是按房产市值计征。如欲仿照操作，征税的基础工作相当复杂。地方政府也有顾虑：当房产税征收范围扩大至住宅时，会不会对当地房地产业和短中期的地方财政收入造成重大打击？我相信北京仍会谨慎对待屡有功于整体国民经济，又实际深度依赖的房地产业。而将来的中国大城市，投资房成本不会低，自住房也不会便宜。

　　（作者系资深媒体人，电邮：chenxuchenxu@msn.cn，本专栏每周一至周五刊出。）