现行优惠政策望而难及江城企业呼唤除膏行动

　　记者 冯欣楠

　　本报讯昨日，本报报道脱硫石膏可能成为下一个“困挠”江城的废弃物后，相关企业表示，目前国家有脱硫石膏的优惠税收政策，“但却无法在实际中受惠，希望江城能出台本土政策，解决石膏围城危机。”

　　武钢粉煤灰制品有限公司负责人透露，对于脱硫石膏使用，国家出台相应的税收优惠规定：必须是产生脱硫石膏的企业，自主将石膏深加工，可按一定比例税收返还。

　　不过，目前产生脱硫石膏的电厂，通常都成立了第三方公司来处理脱硫石膏。如此现状形成一种尴尬：能享受政策的电厂未深加工脱硫石膏，真正需要减税的深加工企业，又享受不到国家的政策优惠。

　　企业界分析，电厂的主要职责是发电，且脱硫石膏只是发电时衍生物的一种，只是为了享受国家的减免税而要求电厂自行深加工脱硫石膏，不符合成本的最大经济化，不是“市场行为”。

　　除了电厂能享受脱硫石膏深加工优惠，加工型企业本来还有一项政策扶持：凡在加工成品中掺有30%粉煤灰的脱硫石膏产品，可以享受税收优惠。然而生产实践证明，凡高等级液压设备生产的锻烧建筑石膏粉，没法掺粉煤灰。因此，这个条款对于现代化程度高的企业形同虚设，行业内评价，“这是一条逼着大家用手工作坊生存的政策。”

　　进入不了国家通行的“优惠通道”，一些地方出台了本土政策。目前，上海利用节能减排专项资金，启动对脱硫石膏生产、使用企业的扶持。从2009年至2011年， 凡直接综合利用上海市脱硫石膏的本地企业，每吨给予10元的资金补贴，对率先建成的前2条脱硫石膏煅烧示范线项目，补贴项目投资总额的20%，单项最高不超过500万元。

　　武汉企业希望，江城的“除膏”行动，也能因为本地配套政策的出台而快速启动。