我国对美牛肉进口将逐步恢复 供需缺口有所弥补

　　□本报记者 王锦

　　第21届中美商贸联委会(JCCT)15日在华盛顿结束，中方重申，在基于科学原则、满足中国检验检疫条件的前提下，恢复进口30月龄以下剔骨牛肉和带骨牛肉。同时，解除对爱达荷州、肯塔基州的禽流感禁令。市场认为，逐步恢复之后肯定会冲击国内牛肉市场，尤其是高端牛肉市场。对鸡肉市场则不会有太大影响，因为之前中国已经对美国进口鸡肉实行了双反措施。

　　供需缺口有所弥补

　　国内唯一一家涉及肉牛产业的上市公司福成五丰(600965)董事会秘书宋宝贤对中国证券报记者表示，逐步恢复从美国进口牛肉主要是由于国内肉牛市场供需存在缺口，需求量比较大，国内牛肉食用量在逐年上升，但肉牛存栏却因为养殖基础比较薄弱在逐步下降，“但放开进口也是一把双刃剑，会对国内牛肉产业产生一些冲击。”

　　中国畜牧业协会副秘书长刘强德也指出，几年前因为疫病对美国牛肉进口进行了限制，逐步恢复之后肯定会冲击国内牛肉市场，尤其是高端牛肉市场，对价量都会产生一定影响，“进口牛肉价格同国内相比有优势”。

　　据刘强德介绍，目前国内牛肉产量为650万吨左右，同消费量之间存在一定缺口，从澳洲、新西兰都有进口牛肉，中高端牛肉消费方面近期上升的趋势比较快。

　　东方艾格农业咨询公司分析师郭会勇则表示，中国肉牛业目前正处在低谷，自2006年之后，牛肉产量和能繁母牛存栏量都在下降，之前也放开了加拿大、阿根廷牛肉的进口，进口增加肯定会对国内产业造成一定冲击，不过，我国全部牛肉进口量并不大，主要依靠国内，“现在牛肉价格较高，消费受到抑制，国外牛肉价格相对便宜，如果进口量大，会把价格拉下来，以后进口量可能会越来越大。”

　　据了解，中国牛肉消费量全世界排名第四，2009年，我国牛肉出口量近4万吨，进口量接近2万吨。进口主要来自澳大利亚、新西兰、巴西、乌拉圭等四个国家。荷兰合作银行此前发布的报告称，供应量缺口的存在有可能使中国从牛肉出口国向净进口国转变，今年可能便会看到这种迹象。

　　此外，刘强德也介绍，未来1-2年国内牛肉综合性企业会有2-3家企业到资本市场上市，不少企业已经积累到了一个很好的产业发展水准，尤其在高端产品市场，深得资本青睐，这都是近几年国内较好的市场环境培育出来的。

　　对鸡肉产业影响不大

　　国内肉鸡养殖及鸡苗培育上市公司——民和股份(002234)董秘张东明在接受采访时表示，之前因为禽流感等原因对美禽肉进口进行限制，现在解除限制之后，对鸡肉市场肯定会有影响，但不会有太大影响，因为之前中国已经对美国进口鸡肉实行了双反措施，“这次并非解除了双反限制，加上反倾销税之后，从美国进口的鸡肉成本会比较高。”

　　中国畜牧业协会副秘书长马闯也认为，放开这两个州的禽肉限制，对中国国内肉鸡产业的影响并不大，“美国的鸡肉生产主要在南部，北部育种，肯塔基州并不是主要的鸡肉生产州，爱达荷州生产量应该还可以。”

　　据了解，中国肉鸡产品的最大进口国为美国，2008年中国从美国进口的肉鸡产品总计58万吨，占中国2008年全部肉鸡进口量80万吨的72.5%。不过，2008年中国国内白羽肉鸡产量是590万吨，从美国的进口量占国内同类产品产量不足10%。

　　商务部2010年9月26日发布公告，公布对原产于美国的进口白羽肉鸡产品反倾销调查的最终裁决结果，决定自9月27日起对原产于美国的进口白羽肉鸡产品征收50.3%至105.4%的反倾销税，实施期限为5年。

　　郭会勇表示，进口鸡肉仅比国内便宜30%-40%，但反倾销税征收幅度比较大，征税后价格上没有太大优势，“对美进口量会逐步转向其他国家。”