地下室清理助推京城房租

　　■CUBN实习记者 刘娜 北京报道

　　2011年1月1日起，北京要集中处理人防工程地下室居住人口，北京为了整顿城市环境，打算明年开始要用一年的时间清除居住在城市地下室里的住客。

　　当下，居住在人防工程地下室内的多为京城外来务工人员，月收入在2000元以下，生活水平较差，社会称之为“鼠族”。

　　业内人士认为，清理开始后， 当中的一部分又一定会到地面上租房子居住，这就会使北京的房租，尤其是低价住房的房租进一步上升，从而推动整个房租市场的上升。将这部分人口由地下转向地上，会为京城本已很紧张的房屋租赁市场增加更多的需方市场，这也必将引发自北京严格暂住证制度之后另外一轮的社会紧张。清理地下室对减少安全隐患、规范市容及减少北京外来务工人员具有积极的意义，但这必然将导致北京市低价住房租金的又一轮疯狂上涨。

　　地下室能否继续安住

　　记者走访了中天置地、我爱我家的几个店铺，橱窗推介里还赫然挂着很多地下室出租的房屋信息。

　　对于明年1月1日起集中清理地下室的消息，我爱我家的置业顾问李迎迎首先是表示没有听说过这个消息，她还说完全可以租住，有好多人都住得好好的，一般人防工程地下室都有防火等相应的措施。并且一再表示没有问题，她作为房产从业人员都不知道这个消息。而且地下室的租金也一直保持着稳中见涨的态势。

　　在朝阳区双龙路仟姿韵美容院工作的美容师红贺，红贺今年21岁，唐山人，有一个在双井芙蓉工坊美发工作的23岁男朋友，两人租住了一间地下室，两人合计月收入4000左右，房租每月600月，红贺说自己租住的是15平米半地下室，能有半扇窗户露在地面上，有机会看到太阳，比一般的地下室要干燥得多。但她表示，除去房租还要承担水、电、煤气等费用，每个月大概支出要在1500元左右，听到记者关于地下室将被清理的提问后，红贺很茫然，表示没听说这个消息。将来会否搬到地面上住，她也表示很迷茫，不管是平房还是楼房，以他们俩人的收入情况来看都不如地下室现实。另外他们的合同有效期也是到明年的8月份，这几个月份的房租能不能被退回，她心里也没底。而且他们也不符合申请公租房的条件，买房更不敢想。

　　红贺说，如果地下室被清理不准居住，或者是他们俩分开去住单位条件不太好的宿舍，或者俩人一起返回家乡，离开北京。

　　地下室助推租价

　　根据《中华人民共和国人民防空法》第18条规定，人民防空工程是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，或结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。小区内建设的人防工程属于结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

　　根据《中华人民共和国人民防空法》第2条规定，人民防空是国防的组成部分。于人防工程的使用权，《人民防空工程平时开发利用管理办法》第3条规定，人民防空工程平时开发利用应当坚持有偿使用、用管结合的原则，平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。

　　另按照《人民防空工程建设管理规定》第51条规定，防空地下室所需资金由建设单位筹措。依据上述规定，小区内的人防工程是由建设单位（即开发商）按国家有关规定投资建设的，因此小区内建设的人防工程应由开发商使用管理并享受收益。

　　北京租赁房市自从今年年初开始便一路走高，相对于买房有房产税、空置税、交易税、契税等相关调控方式，租赁房市场一直是属于调控的中空地带，虽然有公租房、廉租房、经济适用房等个例，但都因门槛过高，也多属于有价无市，租赁市场整整火了2010。

　　而对于众多在北京打工的外来务工人员来说，地下室是他们住房的无奈却也是最经济的选择，地下室清理将这部分人群由地下转为地上，房屋租赁的供需关系又一次严重集中失衡，对于租赁市场必定是个极大的利好消息，房屋租赁市场继续大幅度走高就在明年。